近段时间以来，发展住房租赁市场成为国务院常务会、国新办发布会上的重点话题。为加快培育和发展住房租赁市场，日前，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，提出到2020年形成住房租赁市场、保障及法规制度三个完善体系。值得注意的是，商业用房改建后可作为租赁住房被写入意见，个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年年底前可免征增值税。

　　在不少欧美国家，居民家庭租房的比例超过30%。其中，美国约有1/3的居民家庭租房住，德国居民家庭租房比例超过50%。但是，我国住房租赁市场发育不充分，城市居民家庭租房比例总体上不高，部分群体的住房租赁需求没有很好地得到满足。受“租房不如买房”传统观念的影响，中国不少人宁愿砸祸卖铁也要拥有一套房子。更为重要的是，很大一部分人对租房抱有抵触情绪，对房屋中介的不信任是其中原因之一。

　　有人曾戏称，中介是掮客，吃完房东吃房客。此种说法或许过于夸大，特别是对于大多数守法经营的房屋中介来说是很冤枉的。但是，对于“黑中介”来说，这种说法是难以概括其手段的。前几日住建部通报的相关典型案例显示，除了中介机构违规代理出租经济适用房、违规参与出租群租房以外，其所涉及的违法违规行为还包括：伪造纳税联系单偷逃税费、不按规定备案以及中介人员以个人名义违规承揽业务、收费等。

　　作为住房租赁市场中的重要一环，房屋中介的作用还是很突出的。其不仅可以让租房双方少跑路、省时间，更能让分散的房源集中起来，以充分竞争来稳定租房价格。

　　也正因此，加快培育和发展住房租赁市场，首先要规范房地产中介市场秩序，促进房地产中介行业健康有序发展。也只有如此，才能使群众的利益得到维护，才能让房东、房客不再有“摆一道”的感觉。

　　规范房屋中介市场秩序，开展专项整顿行动，不仅能打击违法经营行为，还能起到震慑作用。但在利益面前，不良商家只会规范一时，难以规范一世。因此，若想达到彻底清除违法行为的目的，还应建立规范行业发展的长效机制，加大日常监督检查力度，引导市场稳定有序发展。同时，对于由于房屋中介的原因造成的合同纠纷及相关损失如何承担等问题，在法律上也不完善，亟待理顺监管体制，完善法律法规。

　　此外，房地产中介的规范管理面临机构和人员数量多、流动性大等难题。因此，笔者建议借鉴发达国家和地区的经验，建立严格的从业人员准入制度，提高从业人员的准入门槛，提升全员综合素质，并建立从业人员诚信档案，对严重违规和失信的企业及从业人员实行严厉处罚，以此避免损害群众利益事件的发生。