【豫网讯】日前，国务院组成的9个促进民间投资健康发展专项督查组陆续出发，分赴18个省(区、市)开展为期10天的实地督查。这是国务院首次对促进民间投资健康发展开展专项督查。

　　民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。为促进民间投资，早在2014年11月，国务院就印发了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，不过，从实际效果来看并不理想。单从今年前4个月的统计数据便能看出，1~4月份，民间固定资产投资增速比1~3月份回落0.5个百分点，这是民间投资增速连续第四个月下滑，且与去年同期的12.7%相比，增速呈现大幅回落。

　　原因何在?笔者看来，我国虽然出台促进民间投资的政策，但很多时候政策落实不到位，民间资本与政策之间好似设了一道“玻璃门”，企业家们手握资本却投不出去，影响了民间投资的积极性。更有甚者，一些地方政府或部门在民间投资的审批过程中多开红灯，导致民间投资渠道不畅，使一些投资项目停滞在“最后一公路”。正如华森制药集团董事长游洪涛所讲的那样，其公司去年与江苏一家药厂达成购买协议，想把16个冻干粉针药品批准文号生产技术转移到重庆生产。但当地政府部门就是不愿放行，并表示“来投资可以，把东西拿走不行”。

　　由此可以看出，阻碍民间投资不在政策层面，而在地方领导。正是这种以发展地方经济为名的“人治”让政策成了“空中楼阁”。在领导决策高于国家政策的情况下，地方政府和金融机构对民间投资“促”而不“进”，只口头鼓励却没有实际行动，甚至设置障碍，在规模上“重大轻小”，在身份上“重公轻私”，在地域上“先内后外”。如此，不仅伤害了企业家们的感情，更损害了民间投资的积极性，最终导致民间投资持续下滑。

　　众所周知，资本就如经济发展的血液，缺乏资本，经济就将失去活力。就我国而言，民间投资占固定资产投资的比重较大，足以影响经济发展的走势。民间投资若持续下滑，全国经济下行的压力将加大。由此看来，某些地方政府或部门就鼓励民间投资政策设置“玻璃门”的做法，可谓是“一练七伤，七者皆伤”，害人害己。

　　反之，只有打破“玻璃门”方能激活民间投资，使经济焕发活力。需要注意的是，在当前去产能、去库存、去杠杆的形势下，传统产业的投资空间将会进一步压缩，包括民间投资在内的社会总投资增速有可能会继续放缓。如果能在这个关键节点上进一步打开投资空间，让民间投资能够进入更多的投资领域，短期内可以给稳增长提供强力支撑，长远看也将为中国经济的转型升级注入新活力。