中国政府网5日对外公布《盐业体制改革方案》，备受各方关注的盐业体制改革就此拉开序幕。方案明确将从2017年1月1日起放开所有盐产品价格，同时提出完善食盐专业化监管体制，多措并举确保食盐安全。

　　盐作为重要的调味品号称“五味之首”，是人人所需且不可或缺的重要商品。因其自身的重要性和不可替代性，长久以来，盐都被列入特殊商品由国家直接管控。但随着市场经济的不断发展，这一领域由垄断经营带来的各种问题也逐渐显现出来，成为民众诟病的对象。

　　比如，盐业因专营权的限制，成为暴利行业。通过专营的食盐从车间到市场终端，零售价格暴涨数倍，消费者不得不成为暴利背后的冤大头。再如，因为盐业的流通限制，竟然还发生“市民跨区域用盐被罚”的事件，令人大跌眼镜。在市场经济越来越深入民心的当下，无论如何，这样的行业垄断都是与时代格格不入的。本次改革，正是在民众的呼声和市场的倒逼下，盐业体制终于有了新的松动。

　　方案显示，此番改革将放开两个限制：一是食盐批发企业可自行采购食盐并开展跨区域经营。二是食盐定点生产企业可以自主开展跨区域经营，实现产销一体或委托有批发资质的企业代理销售。可以说这样的改革对于盐业领域的全面开放无疑具有开创性意义。

　　但需要提醒的是，放开盐业部分限制，不等于卸去了盐业管理部门相应的监管责任。相反，越是市场化的领域，越需要政府部门当好市场的“监督员”和“裁判员”。因为改革之后，必然还会衍生出新的问题。比如，食盐跨区域经营被放开后，要警惕某些地区产生新的地方垄断，干扰食盐的自由流通;要警惕部分食盐企业趁机做大后，利用资源优势和价格手段挤压中小盐企，破坏食盐市场的公平竞争;同时还应警惕市场上劣质盐和假盐的浑水摸鱼，影响到食盐市场的安全和稳定。这些问题可能较之以前盐业专营的情形下，监管起来会更加困难，因而需要盐业管理部门投入更大精力审慎应对。

　　困难在前，但改革之路仍要前行。盐业放开部分限制，这是尊重市场的表现，是深化改革的一项重大进步，同时也是彻底消除该领域垄断经营的一次契机。我们期待更多封闭和刻板的领域逐步展现出开放的姿态，我们同时也呼吁政府部门的监管之手为市场的正常运行把好关、服好务。