高速公路降费是撬动社会利益的正反馈效应
时间:2016-05-19 19:58:19 | 来源:豫网 | 作者:江德斌

  备受争议的高速公路收费高问题,开始出现了松动迹象。5月18日,交通运输部网站发布的消息显示,从6月1日起,湖北省高速公路通行费收费标准将总体降低10%左右。近年来,很多省份都在出台相关文件调整高速公路收费标准,但一般是对部分高速路线的费用进行调整,且调整的幅度相对较小,调整范围覆盖全省、且总体降低幅度达到一成的,湖北尚属首次。(据5月19日《每日经济新闻》)

  高速公路降费是让利于民的举措,不仅可以降低运输企业的费用,还能减轻全社会的物流成本,达到降费增效、减轻民众负担的目的,可谓是惠及全民的好政策。而且,此次湖北省高速公路降费政策,并非短期性、少数路段,而是针对全省的高速公路,直接将通行费降低10%,所有车辆都能受益。这种降费模式具有传导功能,通过优惠政策撬动社会利益,乃是正反馈效应。

  我国高速公路总里程数已经位居世界第一,公路交通网络基础相对完善,但由于收费高速公路占比达90%以上,亦给公众出行和物流运输造成巨大负担,抬高社会整体成本。而且,很多高速公路收费期限到了,并未停止收费,想方设法延长收费期限,导致收费高速公路沦为“永动印钞机”,政府和经营方从中受益匪浅,民众则苦不堪言。虽然政府在重大节假日期间,出台小客车免费通行政策,但只是杯水车薪的效果,难以缓解社会整体运输负担。

  据统计,我国货物总价值中有30%都被物流费用耗去,全国社会物流总费用与GDP的比率为16.6%,社会物流总费用占社会化物流总额的比重为4.96%,物流成本成为物价高的直接推手。曾经有企业家向李克强总理吐苦水,同样一批货物,运到北京所需要的运输费用,比运到美国还贵,令人为之咂舌,降低物流成本迫在眉睫。

  而物流成本的很大一部分,乃是由高速公路通行费构成,要想降低物流成本,就必须拿通行费开刀。目前,从高速公路上市公司的财报,可以看出高速公路的盈利状况非常好,毛利之高堪比白酒行业,被称为现金奶牛,主要就是依靠收取通行费。可见,高速公路的通行费有降低空间,降费后会短期内影响公司收益,但随着运输车辆通行里程的增长,则会逐步弥补这个缺口。

  此前民众在要求降低高速公路收费时,各地政府和高速公路经营方总是拿出各种理由,拒绝降费,甚至还扮可怜状。而湖北省降低全省高速公路收费的做法,则说明降费并不存在障碍,就看地方政府的决心,以及如何衡量公路降费与社会受益的得失。因此,在湖北省行动之后,希望其它省市也能跟进,落实供给侧改革,切实将高速公路收费降下来,为企业和民众减负。

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