治理群租房,按间出租仅是治标之策
时间:2016-05-10 07:22:32 | 来源:豫网 | 作者:靳李君

  5月6日,在国新办新闻发布会上,住房和城乡建设部副部长陆克华表示,为满足青年人、新市民的住房租赁需求,住建部将研究制定现有住房改造后按间出租的条件以及人均居住面积的标准、单间最多居住人数等办法,确保房屋住用安全。允许将现有的住房按照安全、舒适、便利等要求改造后按间出租,但是不得改变原有的防火分区、安全疏散和防火分隔等设施,必须确保消防设施完好有效。

  住建部提出的允许现有住房改造后按间出租的治理思路,应该说是对近年来各地“一刀切”式禁止群租房现象的一次柔性纠偏,间接地承认了群租现象的出现有其特殊根源和刚性需求,这也是权力向人性化靠拢的一种表现。的确,从现实来讲,如果不是因为城市里一房难求,且租金不断上涨令普通打工者不堪承受,谁又愿意蜗居一隅,去忍受群租生活的各种不便呢?过去强制性地驱赶群租房里的租客,而不顾这类人是否有能力独自承受高昂房租的重压,无论出于哪种考量,都不免有“何不食肉糜”的味道。

  诚然,群租房需要治理。群租房是大城市病的症状之一,群租房因为私自改造大大增加了安全隐患,群租房“脏乱差”影响常住居民的正常生活……每一条理由都堂皇且正当。但是怎样治理?单靠明令禁止,能行吗?群租房问题形成的真正根源没有解决,而只在群租的形式上做文章,也只是“头痛医头,脚痛医脚”的治标之策。住建部这次提出的按间出租,虽有一定新意,但随之而来的租金上涨再次刺痛租客的神经,恐怕也是意料之中的事。

  对于按间出租,笔者理解政策背后的民生善意,但更期待的是,政策能直面问题的根本原因,正视群租背后的生存困境,从全局着手,消除群租现象赖以形成的原因。比如降低租房市场的税收,减轻转嫁到租客身上的负担;改善交通运输条件,缩短从城市周边租住地到市区上班地的乘车时间;通过税费补贴,鼓励有条件的企业向市区以外转移;在保障房建设上,政府尽可能提供更多的低价商品房、公共租赁住房等,这也意味着,解决群租房问题不可能一蹴而就,几乎每一项实施起来都需要一个长期的过程。在根本性保障问题没有解决之前,对群租现象多一些包容和同情,就是对生活在城市边缘的群租者最大的安慰。

  对于即将出台的按间出租政策,或许对消除群租房里的安全隐患将有一定效果,但也希望改造产生的费用不要成为租客新的负担。否则,可就大违服务民生、减轻租房成本的本意了。

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