262个村级党组织齐追“星” ——温县农村基层党组织推行“星级管理”纪实
时间:2018-10-11 13:27:32 | 来源:河南日报 | 作者:

  豫网党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织高效运转、充满活力,党的根基才牢靠。

  2017年以来,温县在农村党组织中推行“星级管理”,各基层党组织找准薄弱环节,疏通发展“堵点”,创先争优、比学赶超,在“追星”的热潮中掀起一场巨变。

  “干好干坏不一样”

  农村工作千头万绪,大到带领群众致富、维护农村稳定、村容村貌整治,小到调解邻里纠纷、新生儿办户口等,基层党组织干事创业的积极性,关系着群众的切身利益和长远发展。

  去年起,温县在全县农村基层党组织推行“星级管理”,按照星级评定结果,涉农项目、资金和政策会优先向五星村倾斜;五星村的“两委”成员,增发20%的绩效报酬;一星村“两委”成员,则要减发10%的绩效报酬。

  “星级管理”实行“敞两头”,“能进能出,能添能去”,动态管理让加油干者有了奔头。对村干部实施定权责立规范,“干好有希望”“退后有所养”,有效解决了村级干部的待遇问题和后顾之忧,激活了农村干部干事创业的劲头。

  “奖惩有度、赏罚分明,干多干少不一样,大家再也不敢像从前那样等、靠、要。”原张庄村党支部书记郑立东说。郑立东作为五星村的党支部书记,参加公务员编制招考并取得了公务员身份。乡镇政府换届时,又当选为番田镇副镇长。他创建的田园综合体项目,发展养鱼、葡萄和四大怀药种植,为85户贫困户每人每年至少增收1000元。

  “‘星级管理’就是将先进的亮出来,让农村党组织学习先进、赶超先进、争当先进;将后进的管起来,抓好软弱涣散党组织整顿提升,进而形成示范引领、梯次推进、全面提升的格局,推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬。”温县县委常委、组织部部长朱保平说。

  一子落而满盘活,改变在温县的每个乡村悄然发生。

  “各项工作有了标准”

  “才没几天,在家门口就把孩子的户口办好了。”黄河街道东张王庄村的张奶奶对村里给孙子办户口的效率赞不绝口。

  每天早上8时起,东张王庄村的党群服务中心就会有群众来办理各种手续。为了给群众提供更便捷的服务,村干部轮流值班、集中办公、为民服务全程代理;实行“订单式服务”,列出服务清单,规范服务群众6大类22个事项,明确服务时限及流程,让群众办事“最多跑一次”。

  “怎么管”决定了“怎么干”,“考什么”决定了“干什么”。东张王庄村积极对标五星村党组织评选标准,在党群服务中心设立了“新理念讲习所”。每周二定为学习日,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,讲惠民富民政策、创业发展思路。

  “支部工作抓什么、怎么抓、抓成什么样,对照‘星级管理’评选标准,心里就有数了。”该村党支部书记张宝银说。村“两委”以“打造服务型党组织、助力乡村振兴”为出发点,千方百计发展村集体经济,流转土地、建设苗圃、种植山药、输出劳务……村集体年收入超120万元,不仅承担了每家的新农合、用水等费用,村民每人每年还可分红1000元,70岁以上老人每人1700元。

  追“星”劲风激活“一池春水”

  “拿到‘五星村’党支部奖牌,全村人高兴得像过节!”张羌街道南渠河村党支部书记曹小成说。走在南渠河村,犹如漫步在一幅山水画中,滨河公园环村而过,绿树波影相映成趣。

  “以前,村里禽畜粪便随处可见,生活垃圾到处都是。现在村里干净整洁,在城里住的又搬回来了。”南渠河村村民李银忠说,通过生态观念、环境理念教育,村民环保意识大大提高,通过庭院绿化、房舍美化、村落洁化行动,把南渠河村建成了一个生态优美、宜居宜业的美丽新村。

  除了领导班子、党员队伍、工作机制外,产业发展、脱贫攻坚、乡村治理、服务群众等方面也是评星定级的重要内容。

  黄庄镇南韩村的党员干部在村里积极发展山药锅巴制作、绿豆粉皮制作、林下“跑步鸡”等产业,解决群众百余人就业,成为全县脱贫攻坚的“排头兵”。

  以实绩论英雄,靠实干来说话。“星级化管理”完善了基层党组织的选拔、激励、约束、保障和监督等各项机制,有效地解决了基层党组织由“要我干”到“我要干”的问题,激发了广大农村党员干部的工作热情,促进了农村各项工作的顺利开展。

  建立“星级化管理”体系以来,全县党建基础进一步夯实,科学发展进一步推进。去年,全县生产总值283亿元,增长8%;固定资产投资275亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入达到27876元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入达到16258元,增长9%,全县经济社会呈现出健康快速发展的良好态势。

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