优化环境、激发活力、释放潜力，确保全省经济平稳健康发展，是我省发展的重中之重。18日，记者获悉，河南省政府办公厅下发了《关于促进经济平稳健康发展的意见》(以下简称“意见”)，28条举措促进经济平稳健康发展。

　　拉消费：实现AAAA级景区免费WiFi

　　增强“三驾马车”拉动能力，培育壮大热点消费意义重大。

　　意见提出，我省将完善景区门票价格形成机制，针对特定时段、特定区域、特定人群开展旅游促销活动。实现AAAA级景区免费WiFi、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送、智能监控全覆盖，为游客提供更加优质的服务。组织全省文化企业举办文创集市，展示、展销优秀文创产品。鼓励各地因地制宜举办逛庙会、看灯展、赏民俗、品小吃等民俗文化节，开展丰富多彩的文艺演出和群众文化活动。利用传统节日、黄金周等消费旺季，推动重点百货商场、商业综合体、大型专业店等积极开展“欢乐购”“产品展销会”等形式多样的促销活动。推进“明厨亮灶”，大力发展中央厨房加工配送、社区食堂助餐。积极组织河南中华老字号企业参加餐饮展销活动，打造豫菜品牌和特色餐饮聚集地。举办第二届河南名酒宣传月系列活动，扩大豫酒销售。

　　稳就业：符合条件企业可缓缴职工保险，且免收滞纳金

　　促进经济平稳健康发展，人员稳定是不可或缺的。

　　意见提出，加大援企稳岗力度。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，其中贫困县参保企业按照60%的比例予以返还。到2019年12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地上年度月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费80%的标准确定。符合条件的企业可依法缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。

　　“加速包”：一般性企业投资审批100个工作日内

　　时间就是金钱，速度决定成败。为了加快项目实施，提升效率，意见提出，加快投资审批制度改革。将现有投资项目审批事项由59项精简到40项左右，在全省范围内推广“容缺办理”“多评合一”“区域评估”等模式，将一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内。

　　“发红包”：主营业务收入首破100亿元，政府给予奖励

　　意见提出，要培育壮大市场主体。建立主营业务收入100亿元以上重大制造业企业和50亿元以上重点制造业企业培育库。在项目建设、兼并重组、挂牌上市等方面制定政策措施，对主营业务收入首次突破100亿元、50亿元的制造业企业由所在地政府给予一次性奖励。支持中小微企业发展，省、市、县级财政根据情况对个体工商户新转为小微企业、小微企业新升为规模以上企业、规模以上企业上市或挂牌给予一次性奖励。

　　“白名单”：深化民营和小微企业金融服务

　　深化民营和小微企业金融服务方面，意见提出，实施民营和小微企业“百千万”行动，建立企业“白名单”，开展综合金融服务。对20家银行、6大类54个产品，集中推介对接。组织省农开公司等3家平台设立民营上市公司发展支持基金。推动各地建立完善周转还贷金、信贷风险补偿金制度。研究设立省级政府性融资担保基金，市、县级政府性融资担保机构注册资本逐步达到5亿元、2亿元以上。

　　放大招：省外企业到河南设总部，一次性或奖励1000万

　　意见提出，加大招商引资力度。对引进的外资新设项目和增资项目，实际到位1000万美元的奖励50万元人民币，每增加1000万美元奖励资金增加50万元人民币。对引进落户中国(河南)自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区、郑州航空港经济综合实验区且与其功能相关的产业项目，在以上奖励标准的基础上再增加50%。对在我省新设立的境外、省外企业地区总部和功能性机构，经审核认定后，一次性给予不超过1000万元奖励。对经认定首次命名为省级重大新型研发机构的，以当地政府投入和其他发起设立单位投入的一定比例，给予最高500万元的奖补支持。