颍水春耕将重现 今年8月底,在登封市颍河内,水草青青,白鹭盘旋而下,野鸡出没其间。 颍河发源于嵩山,岸边多梯田,每至春日,农夫在山坡耕耘,此景映入颍水之中,被誉为“颍水春耕”,名列“嵩山八景”。颍水清澈可爱,清朝诗人桑调元咏叹道:“一泓清可怜,春绕箕山足。鳞鳞映白云,潇潇滋翠竹。” 登封煤炭资源丰富,数十年来持续开发,导致颍河水源渐枯,水质恶化,群众掩鼻而过,美景不再。 去年,全省大力推行河长制,登封决心大力治理颍河,让“颍水春耕”的美景重现登封。 今年4月底,登封市启动颍河水环境污染治理百日攻坚战,投资1700多万元,对颍河、书院河、少林河重点河段进行水环境集中整治。根据设计,对河道起高垫低,平整河床,让河水下泄时保持水波漫流景观;修筑防冲齿墙,防止河道水土流失;在平整后的河床内种植水菖蒲、水芹菜、芦苇、千屈菜等,净化水质,恢复河道生态。 “原来河边又脏又臭,现在污水没了,河边还有草有花,一早一晚,大家都想过来走走。”登封市阳城工业区吴家村村民李景秀说。 登封市水利局局长翟国臣介绍,经过整治,颍河初步实现了“河底平、流水缓、池墙固、水不染”的目标,水质明显改善,水清岸绿、细水漫流、景美鸟鸣的生态美景,渐渐呈现出来。 河湖库配备警长 登封市颍河治理,只是郑州市在大力推行河长制工作中取得成效的一个缩影。 河长制实现全水域覆盖。郑州市对全市111条河流、16个湖泊、141座水库分别明确了2796名河长、湖长、库长。各级河长不仅及时解决巡河中发现的问题,对于普遍存在的水生态、水环境问题,各级河长更是统筹推动,系统治理,坚持“安全河、生态河、景观河、文脉河、幸福河”的“五河理念”,全力改善河湖水环境和水生态面貌。 河长制标识提升知名度。在郑州市河长制印制的资料手册封面上,“郑州河长制”logo异常醒目。“整个造型像眼睛,眼睛中间的瞳仁则是荡漾的水波,提醒大家要像爱护眼睛一样爱护环境,爱护河流湖泊;又像一只监督的眼睛,守护着我们的绿水青山。”郑州市河长办同志说,这套郑州河长制视觉识别系统已经在国家版权中心申请了专利,在全市的河长公示牌、日常办公材料、对外宣传中得到了广泛运用。 河道警长为河流配备“守护神”。7月底,荥阳市政府办发出通知,建立起“河道警长”体系,明确了市、乡两级“河道警长”,依法严惩破坏水环境、水岸线、水生态等违法犯罪行为。在总结荥阳、登封等地经验基础上,郑州市河长办、市水政监察支队与市公安局治安支队初步确定将按照河分段,湖、库分片的原则,分级分段(片)探索设置市、县、乡三级河湖(库)警长。同时,在贾鲁河、双洎河、常庄水库、尖岗水库等重点河湖(库)位置,组建河湖(库)管理综合执法基地,进一步完善联合执法机制,加大涉水事件执法力度。 考核调动积极性 考核撬动各级河长治河积极性。郑州市各级河长积极行动,积极践行习近平总书记的生态文明思想,全力改善河湖水环境和水生态面貌,源于郑州市在推进河长制工作中强化考核,促进了河长制工作全面落实。 郑州市将河湖(库)长制工作纳入政府一体化考核。各开发区、县(市)区的河长制工作纳入市经济社会发展目标,按重点工作考核,分值占2%;各成员单位的河长制工作考核纳入市直单位绩效,按中心工作考核,分值占2%;在“中州杯”考核中,河长制工作县(市)分值占20%,各区分值占50%,同时,还把河长个人考核成绩纳入到领导干部任职考核。通过一体化考核,提高了各级党委政府的重视程度,各级河长的工作热情。 河长治河要看成效,郑州市把水质状况纳入到河长考核。为综合评定各县(市)区治水成效,在市级河长分管26条河流流经县(市)区的每个县级行政分界处和河流汇合口位置设置了73个水质监测断面,每月进行一次取样监测,并将监测结果按河流建立数据台账进行分析,得出每条河流的月、季度、全年水质达标率,实时监督全市河流水质情况,及时发现并处理河流存在问题。将水质监测数据作为衡量河长工作成效的重要依据,列入年度河长考核内容。 实事求是,实行差异化河长考核。把河长考核成绩列入各县(市)区河长制工作考核的重要组成部分,占20分。采取统一考核与差异化考核并重的方式进行综合考核。统一考核内容主要为三项,即巡河任务落实情况、河长制水质监测断面达标情况、河长协调综合治水情况,占河长总评分的65%;差异化考核内容为:依据“一河湖(库)一策”中明确的河长年度目标任务,按照实际完成比例分档评分,占河长总评分的35%。 河湖问题从根治 河长制正在见行动。如何让河水清水长流?水污染问题在河里,根子在岸上。今年5月,荥阳市发出河长令,要求全面开展入河排污口整治工作,到8月下旬,整治入河排污口43个。同时,荥阳市投资13.1亿元,在全市224个规划保留村建设污水处理站。“目前已开工建设119个村,具备通水条件的有42个村,向河道中排放生活污水的问题,将从根本上予以解决。”荥阳市水务局局长张振海说。 新郑市梨河镇三刘村唐寨自然村,就在唐寨水库东边,小村庄每天产生垃圾7吨左右。 “新郑市聘请两家公司,在我们村上建设有垃圾处理站和污水处理点,虽然挨着沂水河和唐寨水库,村上没有一户人家往河里倒垃圾、排污水的。”三刘村党支部书记柴松勤说。 河长制正在见成效。不但在认识上要重视河湖治理,改善生态环境,郑州市还真抓实干,斥巨资对河流进行综合治理。郑州市投资160多亿元对贾鲁河96公里河道进行综合治理,各县市也投入巨资,通过工程措施,全面提升区域内重点流域的水生态环境。按照计划,今年年底贾鲁河综合整治完工,经过整治,贾鲁河最窄处不低于90米,最宽处达350米,将新增水面9200亩,新增绿地8200亩,河两岸林水相映、柳翠花红,拥有众多珍稀草木、景观小品、滨水走廊及文体设施,贾鲁河这条千年古河将焕发生机,成为广大市民休闲的亲水空间。 古城秀水映新姿 新郑市积极开展全域水生态治理,投资70亿元实施双洎河综合治理,示范段工程正在施工;投资7.4亿元开展河湖贯通项目,老观寨水库向暖泉河调水工程目前已具备开工条件;龙湖十七里河城市湿地公园项目已经完工90%。 新郑双洎河生态治理先从城区段着手。8月底,在新郑市惠济门前的河道内,工人正在忙碌施工,在河道南岸,耸立着刚刚修葺完毕的千年古塔——凤台寺塔,“塔寺晚钟”是古代“新郑八景”之一。 “新郑市在双洎河下游修建了双龙坝,这是双洎河综合治理的配套工程,双龙坝蓄水后,可以抬高双洎河惠济门河段水位两米左右。”新郑市水务局局长岳明旺说,河湖贯通,岸绿水美,厚重的历史文化,将让这座古城变得更加生动。 在河长推动下,新密投资35亿元对溱水河进行综合治理,打造沿溱水河生态景观廊道,再现《诗·郑风·溱洧》中的“溱与洧,方涣涣兮。士与女,方秉蕳兮”一廊三区景观效果,“一廊”即沿溱水河形成的生态景观廊道,“三区”即以新密新区规划为基础,借用诗经中的“风、雅、颂”篇章,结合溱水“生态、休闲、文化”的理念为分区命名,通过河道治理、生态修复、雨洪拦蓄、文化融入等措施,完善两岸观赏、休闲、健身等功能,着力将溱水河打造成安全河、生态河、爱情河。 “推进河长制工作,只有高位推动,统筹谋划,部门联手,综合施策,狠抓考核落实,才能从根本上实现‘河长治’,让清水绿岸、鱼翔浅底的美景永存。”郑州市水务局河长工作处处长岳克宏说。 |
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