河南省委十届六次全会暨省委工作会议提出，要认真贯彻习近平总书记关于县域经济发展“三个起来”要求，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，增强县域经济综合实力，带动农村发展水平,形成城乡融合发展的良好局面。

　　在中原更加出彩的新征程中，洛阳市嵩县针对“旅游是最大优势、脱贫攻坚为最艰巨任务”的县情，精心运筹、大胆实践，谋求创新驱动发展、增强县域经济的新路。尤其是近期推出的“自驾游嵩县·清净又省钱”高速免费公益惠民活动，再一次诠释了“全域旅游”带动“全域脱贫”的内涵，为“旅游+扶贫”的“嵩县模式”绘上浓墨重彩的一笔。 

　　清晨，白云山间云雾升腾，一轮红日喷薄而出，跃上八百里伏牛山，和煦的阳光洒向美丽山城、5A嵩县。

　　8月24日，美丽的陆浑湖畔，由省旅游局主办的伏牛山旅游联盟推进会召开。在会上，刚刚结束的“自驾游嵩县·清净又省钱”嵩县高速免费旅游扶贫公益活动再次得到业界高度认可。

　　备受瞩目的“自驾游嵩县·清净又省钱”嵩县高速免费旅游扶贫公益活动于8月20日24时完美收官。在这场历经32天、包含5个周末的高速免费活动中，所有自洛栾高速嵩县产业集聚区站、嵩县站、旧县站、九龙山站下站的7座(含)以下客车，免收河南省内高速公路通行费，引来八方游客点赞。

　　本次活动不仅使32.02万辆A型客车受益，各旅游景区及乡村旅游点接待游客104.91万人次，实现旅游综合收入6.3亿元，各项指标还创下了该县旅游单次活动最高接待纪录。

　　“高速免费旅游惠民活动带来了史无前例的旅游高峰，百万游客和63万嵩县人民合力递交了一份漂亮答卷。”嵩县县委书记徐新表示，“我们坚持走‘绿水青山就是金山银山’的生态发展之路，进行‘旅游+交通+城镇建设+休闲农业+社会公益+精品民宿’区域一体化道路的有益尝试，提振了以‘全域旅游’带动‘全域脱贫’的强烈信心，也为乡村振兴、建设‘大美嵩县，净享自然’凝聚起奋发向上的力量。”

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　　一项决策——巧借天赐“凉”机　撬动全域发展

　　八百里伏牛山巍峨蜿蜒，5A嵩县风光如画。这里拥有白云山、木札岭、天池山、陆浑湖、白云小镇、石头部落等众多旅游景区及乡村旅游点。嵩县的森林覆盖率达80%以上，空气中负氧离子含量平均3万个/平方厘米，夏季平均气温为21℃左右，是中原地区气候最凉爽、空气最洁净的地方。但同时，素有“九山半岭半分川”的嵩县也是国家级深度贫困县、我省“三山一滩”脱贫攻坚的主战场。

　　如何依托“绿水青山”的自然资源优势，培育新的县域经济增长点?如何巧借天赐“凉”机，助力嵩县脱贫攻坚?

　　6月29日，在省旅游局主办的“凉爽伏牛山·百万学子游伏牛”活动的启动现场，嵩县县委书记徐新大胆宣布：从7月20日—8月20日，所有自洛栾高速嵩县产业集聚区站、嵩县站、旧县站、九龙山站下站的7座(含)以下客车，免收河南省内高速公路通行费。

　　犹如一块巨石当空投入一泓平静湖面，顿时激起层层波浪。

　　作为一个国家级深度贫困县，为暑期旅游旺季不菲的高速通行费埋单，嵩县意欲何为?

　　7月16日，在嵩县高速免费活动动员大会上，嵩县县长宗玉红一语中的：“在全域旅游、主客共享的大背景下，嵩县高速免费的普惠政策将为百姓带来获得感、为游客带来愉悦感。我们力求通过本次活动，实现全民共享旅游成果的惠民目标，叫响‘5A嵩县’旅游品牌，助力嵩县旅游脱贫攻坚。”

　　“嵩县的A级景区离高速下站口距离较远，高速免费在带动旅游景区的同时，更多地搅热了多个乡村旅游点，惠及了游客和当地群众。同时，嵩县通往栾川、鲁山、西峡等相邻县区的社会车辆进入嵩县，共享惠民政策，也展现出嵩县人民淳朴的性格和广博的胸怀。”旅游专家程金龙对这一创新之举表示肯定。

　　“高速通行费全部由嵩县财政来承担，事实证明：这笔钱花得相当值!”活动之后，宗玉红又算起了她的经济账：32天来，从嵩县四个高速口下站的车辆超过32万辆，接待游客104.91万人次，同比增长126%。活动产生了1700万元高速通行费，却撬动了6.3亿元旅游综合收入，已经达到了惠民、富民的初衷。

　　瞄准“冷”资源，旅游“热”起来。嵩县旅游局局长段喜波对此有独特的见解：因高速免费而涌入的超大客流凸显了嵩县旅游的“溢出效应”。人气带来名气，名气带来财气。高速免费在直接拉动全产业增收的同时，倒逼着“全域嵩县”在公共服务设施中补短板、抓提升，助推旅游产业转型发展，鼓舞群众通过发展乡村旅游走上致富道路。

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　　一份热情——舒展壮美画卷　诚邀八方来客

　　登白云之巅，雄踞千里伏牛之上;驻陆浑湖畔，醉览万亩碧波荡漾。这个暑期，嵩县无疑是人气最旺的旅游避暑休闲地。数以万计的游客纷至沓来，徜徉在“大美嵩县，净享自然”的山水画卷中。

　　7月26日，在高速免费的带动效应下，洛阳白云山旅游度假区游客呈现井喷式暴涨。当日接待游客1.87万人次，创下了史上单日接待量新高——

　　当天9时许，来自四面八方的游客蜂拥而至，景区入口处各种等待入园的车辆有序排成了长龙。一时间，景区内人头攒动、车流不息，各宾馆前台电话此起彼伏，景区停车场内有序停满了各种旅游车辆，等待乘索道上山的游客队伍延绵数百米……

　　上午10时，白云山景区即将达到最大承载量，应急预案立即启动，高速免费指挥部迅速通过微博、微信公众号等媒体发布人潮预警信息，并在高速下站口、天桥沟路口、游客中心等地提前将游客分流至天池山、木札岭景区及周边乡村旅游点。

　　火爆的还有木札岭景区。“毫不夸张地说，这里真正是一房难求、一床难求啊。高速免费期间景区共接待游客5.35万人次，最高一天0.46万人，创下开园以来最高纪录。景区的游客人数和旅游收入大幅攀升，农家宾馆也赚得盆满钵盈。”木札岭景区总经理马海峰难掩兴奋。

　　沿着洛栾高速至旧县镇下站，不到5分钟的车程就来到了伊河漂流。这里因便利的交通优势及清凉的夏日亲水游，深受游客青睐。“真的没想到啊，景区这一个月都接待了3万多人，是去年一年的3倍多。明年我们可得早早准备。”一个传统景区重新焕发生机，伊河漂流景区总经理张军信心倍增。

　　大美嵩县展画卷，净享自然邀客来。白云山云巅狂欢节、天池山的免费品尝桑叶饺子活动、木札岭原始森林丛林帐篷节、伊河漂流的水上电音节、石头部落的首届摄影大赛暨消夏露营活动等此起彼伏，引来如织的人流、川流不息的车流，为高速免费再添一把“火”。

　　嵩县旅游工作领导小组组长柴洪涛告诉记者，高速免费让各大景区的游客数量、旅游收入屡屡刷新纪录，多种形式的活动有效拉动了三产发展。嵩县旅游接待体系日臻完善，彰显出5A嵩县对超大客流的承载能力及组织保障能力，为构筑大旅游格局及全域旅游目的地城市奠定了基础。

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　　一个承诺——凝聚磅礴力量　用爱保驾护航

　　32天，32.02万辆车，104.91万人次……

　　在本次高速活动中，嵩县经受住了大客流的考验，旅游接待体系日臻完善。一个个感人的故事轮番上演，传递着文明和温暖，凝聚起蓬勃向上的正能量。热情、淳朴、善良的嵩县人用实际行动践行着“一切为了游客”“不让一名游客受委屈”的庄严承诺。

　　对于60多岁的崔军杰来说，7月26日的情形他怎么也不会忘记。当天，崔军杰夫妇带着孙女在白云山游玩，下山时，女孩突然发现手机丢失了，顿时情绪崩溃、泣不成声。原来，女孩的父亲在一个月前不幸去世，那部手机是他留给孩子的唯一遗物，里面记录着一家人在一起的点点滴滴。

　　“这部手机的意义非同寻常，一定要找到它!”

　　白云山管理人员得知消息后，迅速通过微信、短信、广播等渠道寻找，火速在车队、游客、山涧之间展开搜寻。几个小时后，当祖孙三人见到失而复得的手机时，喜极而泣，相拥在一起。

　　感人的故事总是太多……在天池山景区，一名游客的车辆因驾驶不当驶离道路，撞到路边大树上，两轮悬空、动弹不得。景区救援队的成员得知后火速赶到，硬是通过手抬肩扛把车辆挪了出来。木札岭景区开展了“精准扶贫助果农，万斤水果免费吃”的活动，不仅免了果农的后顾之忧，还给排队上山的游客带来“甜蜜”福利。伊河漂流景区买来数千斤西瓜，送给了游客，慰问奋斗在一线的志愿者。

　　众志成城，山水共高歌;万众一心，主客齐欢畅。

　　冒着酷暑、顶着烈日，在挥汗如雨中，63万嵩县人民竭尽全力为游客保驾护航，用爱心善举为高速免费顺利通关。其间，各级领导亲临一线、作战指挥，使旅游接待有条不紊。全县上下整体联动，全力投入到旅游接待和各项应急保障工作中。公安局、交通局、食药监局、卫计委、安监局、质监局、工商局等部门抽调精兵强将奋斗在一线，全力服务高速免费……

　　优质服务成为“5A嵩县”的又一靓丽名片。在满负荷旅游接待中，嵩县旅游安全形势稳定，旅游市场运行平稳，各景区和广大商户诚信经营，没有出现“天价房”“天价饭”等不良现象，赢得游客一致赞誉。

　　工商部门零投诉，景区捡拾归还游客手机130余部，送还钱包、归还现金价值3万多元……一个个平凡的嵩县人，构筑了大美嵩县别样的风景线;一个个动人的故事，合奏出真诚服务的动人乐章。

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　　一个梦想——擦亮5A品牌　助力脱贫攻坚

　　“高速免费政策带来了大实惠，连着一个多月，农家宾馆所有床位一床难求，加上餐饮收入，每天都能挣1000多元。”木札岭6号农家宾馆老板黄进洋喜上眉梢。

　　得益于高速免费政策，地处伏牛山区的嵩县迎来了旅游高峰，山区的百姓获得了实实在在的收益。

　　这几年来，嵩县厚植绿水青山，助力脱贫攻坚，走出了一条从扶贫到富民，从全域旅游到全域脱贫的发展之路，其“旅游+扶贫”的“嵩县模式”引来业界纷纷点赞。

　　随着乡村旅游迅猛发展，特色小镇、农家宾馆、精品民宿拔地而起，乡村旅游点成为游客休闲的首选目的地。

　　走进如画的车村镇天桥沟白云小镇，借机高速免费政策，“夏日约会·清凉车村”系列活动高潮迭起，除了避暑赏景之外，老屋认领及精品民宿建设项目吸引了都市游客。踏入特色民宿秋花塘，犹如走进了世外桃源，让人流连忘返。在黄庄手绘小镇，游客量比同期增长了三四倍，当地村民在家门口办起农家宾馆,卖起土特产，日子越过越红火。同时，白河镇避暑消夏广场文艺演出、城关镇广场舞大赛、库区乡魅力陆浑书画作品展、田湖镇荷花节、木植街杨山森林穿越马拉松、德亭镇原生态自驾游、车村镇仰望星空等乡村系列活动精彩纷呈，让如织的游人在看山望水访乡愁中不思归去。

　　在陆浑湖畔，豫杭文化假日酒店的63间客房每天全满，餐饮营业收入是平时的四五倍。不远处的胖子鱼庄在迎来送往中，营业额翻了两番。县城宾馆住宿率大幅提升，周边乡镇的宾馆入住率达100%。

　　高速免费政策实现了“以活动带经济，以旅游促脱贫”的融合效应。活动期间，在高速出入口设置了4处嵩县“十全十美”旅游商品展示点，集中展示、售卖茵陈汁、王记烧鸡、车村贡米、黄庄小米等旅游商品及各乡镇特色农副产品，增加农民收益，助力脱贫攻坚。

　　“高速免费活动延伸了旅游产业链，拓展了百姓增收的空间，直接带动交通、金融、保险、地产、信息等繁荣发展。群众在应接不暇的接待中，鼓了荷包、积累了经验、提振了发展旅游奔小康的强烈信心。”嵩县旅游工作领导小组副组长赵灵伟说。

　　32天的旅游狂欢、60多场特色活动、650篇新闻报道、243万次关于“嵩县高速免费”的引擎搜索……媒体聚焦让“5A嵩县·全域旅游”的知名度、美誉度空前提升。

　　高速免费的帷幕刚刚落下，嵩县再次发出福利：从8月21日至9月20日，全国范围内7座以下(含7座)的客车，凭嵩县四个下站口的河南高速收费票据到嵩县白云山、木札岭、天池山、伊河漂流游览，可折扣景区门票。这一重磅消息的推出，将再造一个5A嵩县超级黄金月!

　　“让贫困群众因旅游而富，让乡村因旅游而美，让贫困县因旅游而兴……绿水青山就是金山银山。实施‘旅游带动’战略，以全域旅游带动全域脱贫，是打赢脱贫攻坚战的必由之路。”县委书记徐新的话语坚定而有力。

　　踏着决胜全面小康、让中原更加出彩的轻快节拍，奔着创建国家全域旅游示范区的目标，嵩县人民正意气风发地书写着乡村振兴的新篇章，信心满怀地追逐全面小康的中国梦。

　　记者手记

　　旅游业是幸福产业之首，是人民美好生活的重要内容。高速免费期间，记者多次深入嵩县采访，深切地感受到嵩县儿女发展旅游业的执著和热忱，感受到“旅游+扶贫”的“嵩县模式”带来的山乡巨变。

　　一路走来，高速免费政策让全域嵩县活力四射。依托旅游业的发展，嵩县誓把绿水青山变成金山银山，让百姓面貌焕然一新，为群众脱贫攻坚注入强劲动力。此举也为我省乃至全国的乡村振兴蹚出一条可复制、可借鉴的成功之路。

　　创新铺就致富路，汗水浇开幸福花。勇于创新、团结奋进的嵩县人民依靠旅游脱贫致富奔小康的决心坚定不移，“5A嵩县”的恢弘壮歌正在奏响!