生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。驻马店,因设“皇家驿站”而得名,素有“豫州之腹地、天下之最中”的美称,这里地处南北气候过渡带,淮河带其南,嵖岈立其北,物产丰饶,文化厚重,有“奇山秀水大平原”的美誉。追古溯源,盘古文化、嫘祖故里、车舆文化在此勃兴;纵目山水,桐柏山、伏牛山、天目山在此绵延;水则有宿鸭、薄山、板桥,全市160多座大小水库犹如璀璨的明珠镶嵌在天中大地,林则有薄山林场、乐山林场、马道林场,数百万亩森林为山川披覆绿衣;生态滋养着文化,文化反哺着生态,特别是党的十八大以来,生态文明、绿色发展的理念正如苍松翠柏,厚植在驻马店的明山秀水之间…… 要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。为了深入贯彻绿色发展理念,也为了使天中大地更加丰盈苍翠,绿意盎然,2015年12月,驻马店市委、市政府审时度势、审慎决策,全面启动了创建国家森林城市工作。3年来,全市上下大力推进城乡绿化,加快发展林业产业,积极弘扬生态文化,着力加强森林管护,创森工作成效卓著,成绩斐然: ——城区绿化深入开展。全市共计完成造林204.86万亩,森林覆盖率由2014年底的22.77%提高到31.91%;中心城区新增绿地面积748公顷,绿化覆盖率由40%提高到43.2%;新增公园绿地223公顷,人均公园绿地面积达到15.04平方米;全市完成铁路、省级以上公路高标准绿色通道建设1648公里,县乡道路、村级道路绿化建设1.2万公里,形成林带连贯、景观优美的绿色通道网络。 ——乡村绿化全面升级。完善农田林网折合面积22.92万亩,全市农田林网控制率达到95%以上,实现了“路相通、沟相连、林成网、田成方”的建设格局;结合“四美”乡村建设完成绿色村庄18个,美丽乡村163个,新增围村林面积1.3万亩,村庄绿化率达到35%以上;实施防护用材兼用林149万亩,构建生态安全屏障;完善提升重要水系绿化林带建设1010.39公里,水岸绿化率达到94%以上。 ——森林质量得到提升。对全市128.54万亩国家级、省级生态公益林开展常态化、规范化管护,实施森林抚育50.55万亩。加强生物多样性保护工程建设,新建省级湿地公园1处、省级森林公园2处,改造、升级森林公园5处。全市现有国家级森林公园4处,省级森林公园5处,国家级湿地公园1处,省级湿地公园1处,省级自然保护区1处,市级森林公园6处。 ——林业经济蓬勃发展。经济林种植规模日益增加,新发展经济林10.07万亩。林下种植、林下养殖、林产品加工、森林景观利用等绿色经济产业快速发展,2017年全市林下经济发展面积达到117.6万亩,实现综合产值14.19亿元。森林旅游产值不断创出新高,2017年接待游客584.8万人次,实现收入3.2亿多元。2017年,全市实现林业总产值66.4亿元,比上年净增7.6个百分点。 ——空气质量明显改善。天蓝蓝、水碧碧、气清清成为常态,2017年驻马店市空气质量优良天数达到240天,同比增加23天,较2014年翻一番;PM10平均浓度为100微克/立方米,同比下降12.1%;PM2.5平均浓度为57微克/立方米,同比下降13.4%。 ………… 1 拥抱绿色是天中人民的共同追求 让大地充满绿色,让森林走进城市,一直是驻马店市近千万人民共同的期盼和追求,也是市委、市政府肩头沉甸甸的责任。多年来,驻马店市高度重视以林业生态建设为主的生态环境建设,荣获“河南省绿化模范城市”,全市8县1区均实现了林业生态县建设目标。 近年来,驻马店市成功创建“全国文明城市”和“国家卫生城市”“国家园林城市”,2017年全市生产总值突破2000亿元,一举跃入全国三线城市行列,城市形象和经济社会发展有了较大改善和提升,广大干部群众的精神为之振奋。 如何保持良好的发展态势,实现高质量跨越发展,是市委、市政府深入思考的问题。驻马店市委书记陈星表示,推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。国家森林城市是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价,是最具权威性、最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号。创建国家森林城市,不但是贯彻落实党中央绿色发展理念的重要抓手,能够有效地改善城市生态环境,增强城市发展的吸引力和竞争力;同时,也可以大力发展以森林资源为依托的绿色产业,壮大绿色经济规模,有力促进城市转型升级和绿色增长。 为此,驻马店市委、市政府成立由书记任政委、市长任指挥长的高规格创建国家森林城市指挥部,出台《驻马店市创建国家森林城市实施方案》等一系列文件,高标准、高规格编制了《驻马店国家森林城市建设总体规划(2015-2025年)》。该《规划》秉承“让森林走进城市,让城市拥抱森林”的宗旨,遵循“钟灵毓秀天中地,山水田园驻马店”的建设定位,从城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化和城市森林管理五方面着手,提出“一核、一心、一带、两廊、三区、八城、多点”的市域空间布局和“一环、二轴、四带、多园”的中心城区城市森林建设空间布局,有针对性地规划了森林生态体系九大工程、城市林业六大产业、生态文化保护两大举措、森林管理三大方面等建设内容,以期在全市范围内构建健康稳定、覆盖全面、造福市民的城市森林生态系统,将驻马店市建设成为豫中南的生态屏障和大别山革命老区的绿色明珠。 三年创森期间,驻马店市委常委会、市政府常务会议多次听取创森工作汇报。市委、市政府每年召开高规格创森推进会、创森促进会、春季创森造林观摩评比会,市人大、市政协组织开展创森专题调研、视察。各县区也分别召开推进会、观摩会、督导会,总结经验,查找问题,交流评比,相互促进。 为了强化督导,驻马店市成立由市人大、政协牵头的两个创森巡查组,市委、市政府两办牵头的九个创森督导组,市“六城联创”指挥部牵头的两个创森宣传督导组和市水利、交通、园林部门牵头的三个专项督导组,全方位、多层次开展创森督导、暗访检查与专项检查。全市各级42个巡查组、96个督导组采取定向督导、专题督导、跟踪式督导、点穴式督导等不同方式,层层传导压力,持续推进创森造林工作。各级党委、政府主要领导率先垂范,靠前指挥,全市上下形成“四个班子齐上阵,齐抓共管促创森”的工作格局。 2 织就覆盖驻马店全域的生态绿网 三年来,经过全市上下不懈努力,驻马店市从城市到乡村,从山巅到湖泊,从广场到庭院,片片翠绿点染着天中锦绣大地。 泉眼无声惜细流,树阴照水爱晴柔。7月8日,漫步在西平县嫘祖湿地公园,柳浪翻飞,荷叶田田,犹如置身江南水乡。流经此处的嫘祖河畔,150多万株海棠、樱花树杂植两岸,24公里长的沿河生态走廊曲折蜿蜒,嫘祖故里、花海新城的秀美画卷在这里徐徐展开。 西平县委书记聂晓光说,创森以来,西平县结合城市自然风貌及人文底蕴,先后投资20多亿元,构建起“四区三河六湖一带”的城市框架,打造出“人在树下走,车在绿中行,楼房花丛卧,城市森林中”的绿化景观;新建了嫘祖文化苑、南城河公园、嫘祖湿地公园、嫘祖海棠园等一批游园绿地,新增城市绿地600多万平方米。目前,城市建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别达到34.2%、31.3%和11.6平方米,实现了由“绿化”到“生态化”的转变。 绿量在增加,森林覆盖率在提高,随着驻马店森林生态体系的构建,全市的生态环境显著改善,通过城区绿化、廊道绿化、水系绿化和林网建设,一张覆盖全域的“绿网”已经织就。 在确山县城南30公里处,一条长约33公里的乡间道路通往泌阳,这条被称作“翡翠画廊”的公路北靠“中原漓江”薄山湖,沿途山林荫蔽,一路上清泉溪流,茂林修竹,野鸡、松鼠、刺猬小动物等若伏若出,行驶其中,如在碧水彩山之间,使人顿生世外桃源之感。 在驻马店市置地公园,经过创森改造之后,这里已是市内面积最大的公园,练江河犹如一条玉带穿园而过,沿河寻迹,占地近2000亩的练江湖正在修建,建成后将与练江河湿地公园一起构建起城市南区的一道“绿坝”。 城市主动“拥抱森林”,而乡村也正在被森林“包围”。在泌阳县杨家集镇王策庄村头,近百亩的红叶李和白蜡蔚然成林,把村子“藏”了起来。通过种植经济、观赏和用材等林木,“围村林”不仅为群众带来了经济效益,还增添了村中绿色,映衬出田园美景。 西平变了,确山变了,遂平变了……无论是驻马店市区的南海公园、开源公园、小清河城市公园、天中广场、世纪广场,还是泌阳县汉风公园、上蔡县蔡明园、平舆县植物园,绿化档次明显提高,绿化布局更加合理,一块块绿地犹如嵌在城市中的一颗颗翡翠,交相辉映之间让美景成为市民身边之景,“推窗见绿,开门见园”和“林在城中,城在林中”的格局正在成为现实。 3 生态文明理念在天中大地扎下根 7月9日,夏日午后,晴空骄阳,在亚洲最大的平原人工湖——汝南宿鸭湖的东岸大堤上,远望水天一色,云蒸霞蔚;近观碧波荡漾,鸥鹭齐飞,壮阔的景象犹如江南洞庭。 1958年,为了响应党中央“一定要把淮河治理好”的号召,驻马店地区的汝南、平舆、正阳、上蔡等县的11万民众,一锨一锹、肩挑车推,用“人定胜天”的毅力,硬是在这个地方修建出了一片浩渺烟波,创造了我省水利史上的一项壮举。 在宿鸭湖西岸,是近1.7万公顷的宿鸭湖湿地省级自然保护区,这是河南省唯一一个列入华中地区的中国重要湿地,也是中原黄河以南地区最大的平原湿地。记者看到,这里浅草没膝,螺虾潜藏;白鹭振飞,百鸟翔集,使人想起“漠漠水田飞白鹭,阴阴夏木啭黄鹂”的诗句。 湿地管理局局长赵道伟说,这里是鸟类的天堂,共有鸟类130多种,其中国家一级保护动物3种,苍鹰、鸢、红隼、灰鹤等经常出没其中。赵道伟说,创森以来,汝南县加大了湿地保护力度,先后拆除附近违章建筑及养殖企业160多处,赢得了社会各界的赞誉。 距离宿鸭湖数十公里之外,驻马店市薄山林场也迎来一年一度最美好的时节:山上的槭海松林郁郁葱葱,山下的薄山水库一碧万顷,站在林场最高峰凤头山远眺,湖面如镜,翠螺如黛,使人心旷神怡,正可谓“欲把西湖比西子,浓妆淡抹总相宜”。 林场的负责同志告诉记者,薄山水库是驻马店市饮用水源地之一,环湖10万亩山林守护着这片洁净的水域,林场130多名职工守护着这片山林。自1954年林场建立,60多年过去,这片山林有过伤痛沧桑,也有过辉煌繁盛,但爱林护林的理念,在一代又一代林场人中传承。 驻马店市林业局局长陈黎深有感触地说,创森三年来,爱绿护绿的意识,在天中大地持续弘扬,不仅有职业林业人的默默奉献、辛勤耕耘,还得到了社会公众的大力支持。据陈黎介绍,该市先后组织开展了创森书法摄影大赛、世界湿地日、爱鸟周、创森志愿服务和创森知识“进机关、进网络、进社区、进乡村、进校园、进家庭、进企业、进军营”等多种形式的创森主题宣传活动。同时,依托各具特色的文化主题,建设了盘古文化、重阳文化、车舆文化、嫘祖文化等特色文化主题园23个,依托嵖岈山景区、老乐山景区等,新建市级生态文明教育基地19处;大力开展义务植树活动,全市累计参与义务植树1900多万人次,植树6582万多株。通过各种形式的生态文化宣传,生态文明意识已深入人心,调查显示,全市公众对创森的支持率和满意度均在96%以上。 4 让绿色发展成为主基调主旋律 “森林是水库、钱库、粮库。”创森过程中,驻马店市注重把与乡村振兴、脱贫攻坚、全域旅游等结合起来,保护生态环境的同时,走出了一条既要金山银山,又要绿水青山的可持续发展道路。 在泌阳县马谷田镇河南村的万亩梨园基地,已经挂果的梨树漫山遍野,石榴、冬青、桃树杂植道路两旁,绿意葱茏。该村党总支书记余永立告诉记者,马谷田瓢梨个大色黄,远近闻名,在清朝曾为贡品,“再过一段时间就能上市了,一棵树上的果子就能卖出几百元。” 卖果挣钱,在几年前,河南村人想都想不到,全村412户人,建档立卡的贫困户就占了43户。虽有瓢梨之乡的美名,但荒山连片,开发起来,谈何容易!转机出现在2016年,驻马店市在创森过程中,号召有条件的县(区)、乡镇因地制宜,大力发展林果经济。在财政部门的支持下,在市、县林业部门的技术帮扶下,河南村在周边1.6万亩荒山上做起了林果“文章”。 “家家同种摇钱树,户户齐结致富果。”不出两年,河南村就摘掉了贫困帽子,村前村后的荒山宜林地已栽植上了油桃、朱砂红桃、丰水梨、黄冠梨、晚秋黄梨、新西兰红梨等优质林果10余个品种近80万株,马谷田瓢梨的名气也越来越响。 泌阳县马谷田的瓢梨出了名,确山县石滚河万亩板栗园、驿城区胡庙乡万亩桃园等越来越多的特色林果基地也蜚声中原,带动全市更多的地区大力发展花卉苗木、林下经济、生态旅游等绿色产业。上蔡、汝南、遂平三大花卉苗木基地不断壮大,遂平县名品花木公司等一批重点龙头企业带动作用日益明显,据统计,全市新增花卉苗木种植面积6.75万亩,新发展经济林10.07万亩,2017年林下经济实现综合产值14.19亿元。 群众富了,林业“火”了,驻马店市的生态旅游也节节攀升。在创森过程中,该市加宽了通往嵖岈山、老乐山及铜山湖等景区的道路,并按照“一路一品一景”打造特色景观大道,同时加强对龙头景区、精品景区及潜力景区的基础设施建设,大力推进全域旅游。据介绍,驻马店市森林旅游产值不断创出新高,2017年接待游客584.8万人次,实现收入3.2亿多元。 “我们正在走向生态文明新时代”,驻马店市市长朱是西表示,森林城市建设只有起点,没有终点,我们将深入践行“两山理论”,继续以创建国家森林城市为抓手,持之以恒开展“大地植绿”和“心中播绿”,让天中大地天更蓝、地更绿、水更清,让绿色发展成为驻马店市的主基调和主旋律,用最美的画笔描绘出驻马店市生态文明的山水长卷。 |
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