“漂浮在水上的古城”将于2019年精彩绽放

　　公园美景如画，吸引了一对对情侣前来拍摄婚纱照

　　侯磊摄

　　应天社区首届邻里节上，社区居民在进行藏族舞蹈表演　庞子豪摄

　　夕阳下的归德古城　魏文慧摄

　　以水润城，激活了城市的灵性　侯磊摄

　　绿色睢阳、生态睢阳、宜居睢阳　钱家安摄

　　春光洒古城　吴士伟摄

　　“一渠清水穿城过，两岸绿荫已成行。”站在始建于明代的归德古城拱辰门城楼上，凭栏远眺商丘市睢阳区这座碧水环抱的城市，红砖灰瓦的应天书院、飞檐翘角的各式凉亭、正在修复的古都城十八华里城郭以及花园绿地间健身散步的如织游人都尽收眼底。无论是古色古香的千年古迹还是幽深小巷的一草一木，无不体现出“精致”二字。

　　近两年，睢阳区围绕“一古两新一带多节点”城市发展战略和“三年大变、五年巨变”跨越发展目标，按照“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”的要求，认真贯彻百城建设提质工程重要决策，着力打造宜居宜业宜游的人居城市环境，城市面貌日新月异，人民群众的获得感和幸福感明显提升。

　　A

　　这是一座独具魅力的文化之城

　　这里见证了中华文明的源远流长，写就了五千年历史的恢弘篇章。

　　当你抚摸着城墙的纹络，能感受到亘古传来的气息，体会到千年来的光阴故事，每天晨昏湖畔垂柳间不乏流连的古城百姓，成为又一道“留得住的乡愁”。

　　古色古香、青砖黛瓦，古韵古味、红柱飞檐……历史文化是这里的灵魂，人们像爱惜自己的生命一样爱护着这里的历史文化遗产。

　　睢阳区以“华夏历史文明传承创新高地”为定位，以古城修复性保护与展示为重点，以“游商丘古都城，读华夏文明史”为主线，坚持保护、修复、利用的原则，打造华夏历史文明商丘传承创新区，叫响“一城阅尽五千年”文化旅游品牌，带动全域化文化旅游业跨越发展。

　　为此，睢阳区完成了《商丘古都城修复性保护建设与展示整体风貌规划》《商丘古城城湖区域景观总体规划》《商丘古都城城湖水环境及水生态构建专项规划》等规划设计。开展了“游商丘古都城，读华夏文明史”大型全媒体探访聚焦活动等系列活动。

　　同时，将2017年、2018年定为古城项目建设年，将2019年定为全面植入业态年。去年以来，实施的18个古城保护建设工程项目，完成投资约30亿元。8000亩城湖全面开挖，将展现“一座漂浮在水上的古城”。古城东城墙、南城墙维修加固主体完工，西城墙、北城墙维修加固正在进行，十八华里城郭修复建成，陈家大院对外开放，美人胡同、一公里线路项目、城隍庙中轴线项目等工程主体完工，城内基础设施、历史街区及93条历史街巷等修复工程正在有序推进。

　　依托商丘历代故城遗迹及文物遗存、史籍记载、民间传说，建成燧皇陵“火文化”主体园、商文化主题园、商都南亳景区、周朝宋国都城景区、西汉梁园都城景区、唐代睢阳古城景区、元明隋唐大运河遗址园景区、北宋应天府(南京)古城景区、清归德府古城景区，承载和展现商丘五千年不断代的历史文明，擦亮“全国历史文化名城”名片。编制全域旅游发展规划，形成古城核心旅游圈，半小时旅游圈、一日游及多日游等多层联动、多线路支撑的全域发展格局，2019年10月1日前，把商丘古城建成“世界历史文化旅游目的地”，打造国际历史文化旅游名城。

　　B

　　这是一座大气磅礴的现代之城

　　洁净平坦的道路四通八达，拔地而起的高楼鳞次栉比，运河两岸美景如画，街头绿地草木葱茏……

　　“天下大事，必作于细”。

　　睢阳区坚持人文和谐宜居区的定位，打造功能完善、空间一体、简约绿色、健康智慧、高端大气、产业复合的现代化精致新城。

　　一本规划、一张蓝图，坚持“适用、经济、绿色、美观”城市建筑方针，注重建筑风格、色彩、功能、容积率等设计，注重地上交通、地下管网、城市道路系统等专项规划，注重环境容量、配套设施、实体景观等元素的互相配合，形成区域特色。围绕“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”的城市建设管理目标，统筹推进道路、公园、绿地、水系等工程建设，着力打造宜居宜业宜游的人居城市环境。坚持一二三产业复合，经济、生态、人居功能复合，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，实现一张蓝图绘到底。

　　结合实际整体谋划建设5大安置片区，分别是南部安置区、西部安置区、睢阳产业集聚区安置区、商丘生态食品产业园安置区、重点项目原地安置片区。总占地约3000亩，计划建设安置房3.7万套，总建筑面积约450万平方米，统筹考虑教育教学、医疗养老、文体办公、民族宗教、休闲娱乐等综合功能，把睢阳区一流的地段、一流的建筑用于居民安置，努力把安置区打造成一流的城市综合体。

　　打造105国道、神火大道南伸、清凉寺大道、迎宾大道、华商大道等内捷外畅的快速城市道路网络，构建城市交通循环体系。优先实施道路、管网、绿化、亮化、通信、电力、热力等基础设施，按照公共配套设施齐备、功能布局协调合理的原则，统筹考虑城市综合体、学校医院、商务酒店、市场超市、文体办公、休闲娱乐、公园绿地等综合布局，建设完善博物馆、城市展览馆、图书馆、文化馆、方志馆、体育馆、剧院、青少年活动中心等服务设施，建设华商湿地公园、世界遗产公园、古宋河畔公园、街头公园绿地，将各类公共服务设施一次性、高标准配建到位，打造15分钟生活圈。

　　C

　　这是一座活力四射的繁荣之城

　　“风物长宜放眼量”，这里的人们视野开阔，这里的变化日新月异。

　　一个个气势如虹的重点项目正呈百舸争流、千帆竞发之势，轰轰烈烈的招商引资工程如火如荼，崛起的“十个经济爆发点”创新高地正成为睢阳经济转型发展的重要支撑。

　　去年以来，全区确立重点项目7大类318项。2017年“项目建设年”，精心筛选111个重点项目，总投资超过1140亿元。

　　坚持产业为基，就业为本，使产业发展、城市建设和人口集聚相互促进、融合发展，使睢阳这片肩负千年古城人文荣耀的热土持续迸发出勃勃生机，不断谱写绿色发展、跨越发展新篇章。

　　依托产业集聚区、生态食品产业园区，文化旅游产业园区，全力攻坚重大项目，集中力量引进和培育一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的基地型项目，建设纺织服装产业、新型材料产业、生态食品产业等百亿级产业集群，打造中国针织服装名城、中国新型材料名城、中国食品产业名城，实现产业与城市功能高度融合、空间高度整合，人、产、城“三者共进”，生态、生活、生产“三生共融”的现代化复合型城市格局。

　　坚持高端服务功能区的定位，着力打造以企业总部、金融商贸、行政办公等为重点的楼宇经济效益“新高地”，构筑城市靓丽的风景带。培育主导产业，构建以楼宇总部经济为龙头，金融保险、商务服务、现代商贸为主导，文化旅游、文化创意、科技创新、电子商务、餐饮娱乐、健康智慧为特色的产业发展体系，引导现代服务业、现代农业、都市工业在楼宇中集聚，实现楼宇从形态到内涵的升级，带动城市业态、核心商圈的提档升级，打造税收“百万元楼宇”“千万元楼宇”“亿元楼宇”。

　　优化发展环境，高标准改造提升北海路，打造风景靓丽、交通快捷的城市景观廊道。加强政府、业主、企业、物管公司的多方联动，营造绿化、市容、治安、交通、公共文化、公共服务软环境，为楼宇企业营造良好的生存、发展、共生环境。创新管理模式，推动区域要素资源集聚，实现产业集聚、资本集聚、人才集聚、信息集聚，促进产业链、价值链的延伸，增强辐射力、带动力、影响力。

　　D

　　这是一座宜业宜游的幸福之城

　　政之所兴，在顺民心。民心所系，谓之民生。睢阳区在努力让全体人民共同分享改革开放成果的道路上，奋勇前行。

　　以办好“十件实事”为抓手，切实抓好教育、卫生、民生保障等各项民生事业。启动城区10所中小学校迁建、新建工程。不断增强医疗保障水平，商丘市第四人民医院、妇幼保健院建成投入使用。实施了帝和广场等50余个大中小型停车场建设，打造了香君东路、银河路等10余条特色小吃街，建设了雪苑路、蓬莱路、后陈庄等11处便民农贸市场，提升改造了新华农贸市场等规模化市场7处，打造了10分钟便民生活圈。

　　牢固树立“绿色青山就是金山银山”的理念，坚决打赢大气和水污染防治攻坚战，强力推进扬尘污染治理、工业污染治理、燃煤污染治理、机动车污染治理、秸秆禁烧等攻坚措施，实行机械化清扫、无尘化运输、规范化拆迁。加强城区内河水系治理，8条内河全部建立河长制，开启了全域化内河综合治理、改造、提质，实施了河道全清畅、管网全覆盖、污水全治理等工程，打造了水生态、水景观、水文化。

　　以弘扬社会主义核心价值观为统揽，扎实推进思想教育、舆论引导、文化熏陶等各项工作。全国文明城市创建，“跟我来”志愿服务活动，助力脱贫、环境保护、教育卫生、法律咨询等各类活动，成为叫响全国的志愿服务品牌。坚持以文“化”城，传递爱心、争当好人，擦亮“睢阳好人”品牌。

　　坚持规划引导，统筹城乡发展，编制完善了睢阳区城乡全域规划和乡镇建设规划。成功申报了全省美丽乡村建设示范区，为打造“美丽睢阳·整洁村镇”提供了项目资金保障。目前，全区已创建美丽乡村达标村99个、示范村52个、特色旅游村5个，乡村人居环境基本达到了“三无一规范一眼净”。城乡一体“半小时经济圈”路网格局基本形成。

　　魅力新睢阳，这里有着现代的风范，古都的风韵，时代的风貌。

　　魅力新睢阳，在新的历史阶段，发展劲头更劲，古都风华更盛。

　　魅力新睢阳，承载着90万人民的期待，正朝着新定位、新目标扬帆起航!