7月2日，四川绵阳经济开发区管委会下发通知，指出:6月29日18时许，城管执法大队两名执法人员，在对金星市场周边市容秩序的检查中，发现一名中年妇女占据城市道路贩卖西瓜，阻塞了道路通道。城管执法人员多次劝说她进入指定的展位开展业务。在劝她离开的过程中，那个女人突然跪了下来，在多次的搀扶和劝说失败后，执法人员不得不下跪说服她。后来那个女人起身带着她的工具和物品离开了，现场秩序才得以恢复了。(7月3日 潇湘晨报官方百家号)

　　城管是按照城市管理的相关法规进行管理，而小贩的占道经营基本上就是无序行为，而且时间地点都不固定，随意性非常强。因此城管与商贩应该互相理解，才能够维护正常的市场和交通秩序。

　　无论是同情小贩还是批评城管，我们应该实事求是支持遵纪守法一方，而都不应该情绪化。无论是小贩还是城管，或者执法者和相对被管理的商贩，都是和你我一样的普通人，有着同样的情感，也有着一样的行为逻辑，只有双方当事人遇到事情冷静处理才可以实现双赢。

　　完善城管执法行为的控制机制。现在，城管的收入，很多还是跟罚款挂钩，这种“执法经济”，必将损害执法的态度与公正。说到底，罚款只是手段，维持城市秩序才是目的，首先要改变的是这种可疑的“绩效工资”。同时，也需要加强对城管执法的监督——深圳剥离城管部门的监督职责，建立城市管理监督指挥中心，值得借鉴。

　　政策路径相对明朗。可以划定区域和时段，对小贩进行疏导，使其有序经营：山东济南城管制作“西瓜地图”，在全城划出四百多处临时经营点让瓜农卖瓜，实行减免费等优惠，既便利了瓜农，又方便了市民，无疑是一个有益的探索。

　　引入第三方力量参与市场管理。可以探索城市管理的公众参与，利用第三方法律服务机构或者社区组织、社会组织等。让“人民城市人民管、管好城市为人民”这样的口号变为现实，才是构建和谐社会的一种优选的途径。

　　(文|陈俊如)