“山寨停车位”不能总让车主自认倒霉
时间:2019-02-25 07:57:21 | 来源:大河报 | 作者:赵志疆

  “我的车明明停在停车位上,地上画的也有停车线,为啥还要给我的车贴条?”2月23日,郑州市民李先生向大河报·大河客户端记者反映,2月20日下午,他把车停放在郑州市北下街道路西侧的停车位上,可等他办事回来后,却发现自己的车被管城区城管执法部门贴了罚单,处罚理由是违规停车。(详见今日本报AⅠ·11版)

  郑州市管城区城市管理执法局停管中心工作人员表示,李先生被贴条的北下街道路西侧停车位,是原来附近某医院私自施划的停车位,属于取缔的违规停车位,因过年期间,工人休息,正月十五后才正式上班,致使违规停车标线没有及时铲除。简而言之,李先生遇到了“山寨停车位”。

  车停在“山寨停车位”上,自然难以逃脱被依法处罚,不过,车主的违法动机却不一而足。其中,或许不乏故意为之,但更多的恐怕还是不明就里——不是所有人都具备识别“山寨停车位”的意识和能力。相比之下,设置“山寨停车位”的违法动机则是明显而主动的,按照相关法律规定,私自施划停车位本身就是一种违法行为。问题是,因遭遇“山寨停车位”而被处罚的车主不胜枚举,因设置“山寨停车位”被处罚的人到底有多少?

  按照管城区城管执法部门工作人员的解释,李先生遭遇的“山寨停车位”不仅已经被取缔,而且已经明确知道是谁私自施划,那么,违法施划停车位者是否已经受到了相应的法律制裁?更进一步说,既然已经被取缔,“山寨停车位”为什么没有及时抹去?不知道这位工作人员口中的“原来”是什么时间,但最早也不应该超过2018年12月1日——按照郑州市相关规定,2018年12月1日起,全市道路临时停车泊位已规范完毕。换句话说,如果还有“历史遗留”的“山寨停车位”,那就意味着肩负规范停车位职责的城管部门存在巨大的工作纰漏。这些“山寨停车位”到底属于“历史遗留问题”,还是属于最新的“突发情况”,相关部门有必要反思一下内部管理机制。

  “过年期间工人休息,致使违规停车标线没有及时铲除”,这样的解释听起来不无道理,但却忽略了一个最基本的事实:铲除“山寨停车位”原本谈不上有多大的工作量。李先生的车被贴条发生在2月20日,无论此前是否知道这些“山寨停车位”,贴条处罚意味着城管部门已经识破了其骗局,那么,为什么大河报记者在2月23日、2月24日接连两天的探访中,还是看到有车辆陆陆续续地停泊在这些“山寨停车位”上?对于违法施划的停车位,相关部门的表态是“发现一处取缔一处”,如此动作缓慢为哪般?

  李先生提出:“这是不是有‘钓鱼’执法的嫌疑?”这当然是个人的主观臆断,但不得不承认的是,这种猜想确实具备一定的逻辑基础——清理“山寨停车位”与处罚违停车辆都是城管部门的职责,前一项工作的失职,可以轻易为后一项工作赢得成绩,如何避免瓜田李下之嫌?实际上,城管上路贴条本就曾引起舆论争议,如果“山寨停车位”授人以柄,很容易使城管执法整体陷入被动。

  就“山寨停车位”而言,车主自然应当提高警惕,但绝不应该以车主“自认倒霉”了事,不仅违法设置“山寨停车位”者应受到法律惩处,相关执法者也应受到应有的约束与监督。公共管理领域,权责对等是一项基本原则,只有确保有权必有责,用权受监督,才能打消市井坊间的疑虑与猜忌。

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