要从“供”与“需”的重构中深化改革，培育壮大发展优势。这是省长陈润儿在2019年政府工作报告中提出的河南走好高质量发展路子需要处理好的四大关系之一。河南经济实现长期向好，关键还是要保证供需的数量均衡和结构平衡。

　　保持供给与需求总量均衡，实现经济增长稳定

　　一个国家或地区要实现经济稳定增长，必须保持总供给和总需求的基本平衡，如果总需求大于总供给，就会出现经济过热或通货膨胀;如果总需求小于总供给，就会出现经济过冷或通货紧缩。为了熨平经济周期，保持经济稳定增长，政府宏观调控着力点要放在需求侧，即当经济过热时想方设法抑制总需求，而当经济过冷时，则千方百计刺激总需求。这种从需求侧入手进行的短期逆向调控政策，过去一直是政府宏观经济管理的主要举措，在东南亚金融危机和美国金融危机期间，我国投资需求、出口需求和国内消费需求下降，为了刺激需求提振经济，中央政府实施积极的财政政策和宽松的货币政策，进而实现了保增长稳就业的目的。

　　我省经济虽然从总量上看，与广东、江苏、山东、浙江同处一个发展方阵，但沿海发达地区已经进入后工业化时期，数量型增长的任务已经完成，而我省是在数量型增长不足的情况下转向经济高质量发展阶段，高质量发展的数量基础还不扎实。因此要保持经济的较高速度，必须继续刺激消费、投资和外贸需求。要抢抓国家促进形成强大国内市场的机遇，加快消费升级，挖掘健康、育幼、体育、休闲、文化、信息等领域和传统服务业消费潜力，培育家政服务、现代生活用品等新的消费热点。实施健康养老示范工程，加快城市社区养老服务设施建设;完善旅游设施，提升服务品质，推进旅游业转型发展;加快发展农村电商，开拓农村消费市场。扩大有效投资，聚焦产业转型升级、城市功能配套、生态环境建设、交通基础设施、农村水利工程等重点领域和薄弱环节，开工建设一批重大项目，确保全社会固定资产投资稳定增长。稳定对外贸易，引导企业多元化开拓国际市场，积极培育引进外贸综合服务企业，保持货物进出口稳定增长。

　　保证供给与需求结构性平衡，实现经济长期向好

　　当前，我国经济发展进入新常态，结构性失衡成为经济领域的主要矛盾，虽然有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。为此，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，努力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。正如习近平总书记所强调的，供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段，经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点，要依据宏观经济形势作出抉择，放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。推进供给侧结构性改革，要用好需求侧管理这个重要工具，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。

　　党的十九大以来，我省瞄准高质量发展主攻方向，不断深化供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系，促进产业转型升级，经济发展质量效益明显提高。但供需结构性错配问题仍比较突出，创新能力不强的状况尚未根本改变，新产业、新业态、新模式依然较少，发展新动能仍然不足，民生还有不少短板。结构性供需失衡的根源是供给体系质量和效率不高，供给体系和结构不能灵活、有效地适应需求及其结构变化。为此，要坚持供给侧结构性改革不动摇，不断改善供给市场、提高供给质量，用有效供给满足优质需求，增强供与需的适应性、提高供与需的灵活性、强化供与需的畅通性，保证供需结构性平衡，实现经济长期向好。

　　深入贯彻供给侧结构性改革“八字方针”，培育发展壮大新优势

　　2019年召开的中央经济工作会议指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。我省“三去一降一补”的任务虽已取得阶段性成果，但与高质量发展的要求还有距离，要继续严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等标准，化解过剩产能，淘汰改造落后产能;坚持扶持结构调整政策不变，加大对“破、立、降”奖补支持力度，加快补齐高质量发展的短板。要打好优化发展环境“组合拳”，营造便利高效的政务环境、开放公平的市场环境、公正透明的法治环境、诚实守信的信用环境;落实中央更大规模减税降费政策，实行普惠性减税和结构性减税相结合，全面实施收费项目清单制，加大力度降低企业社保费率，充分发挥企业和企业家主观能动性，让更多优质企业在中原大地上成长壮大，让更多优秀企业在中原更加出彩中展示它们的魅力。

　　同时，要以产业高端化、技术尖端化、质量顶端化为目标，加快构建我省现代产业体系;完善数字基础设施，推动资源整合和开放共享，加快大数据产业发展;深入开展“质量标杆进企业”活动，支持企业增品种、提品质、创品牌;推进产业集聚区二次创业，更加注重产业建链、补链、延链，打造主导产业优势明显的产业集群。要着力破解生产主体和市场错配、生产和消费脱节、金融和实体失衡的难题，畅通生产、流通、分配、消费循环;加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系;开展重点领域综合金融服务行动，加快发展普惠金融、科技金融、绿色金融，提高金融服务实体经济能力;强化产销、产需、产运对接，大力发展冷链物流、快递物流、电商物流，创新多式联运，加快构建覆盖城乡的分拨配送物流网络。