2014年8月，习近平总书记在听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报后指出，党员干部“在各自岗位上学习弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，使焦裕禄精神在兰考焕发了新的活力”。2018年5月，省委书记王国生在焦裕禄同志逝世54周年纪念日撰文号召全省广大党员干部学习弘扬焦裕禄同志的“亲劲、韧劲、拼劲”。那么，干部的“三劲”本质是什么?“三劲”从何而来?如何构建选拔和培养富有“三劲”干部的机制?

　　一、“三劲”的本质

　　“亲劲”是干部怎样对待群众的问题，对群众的“亲劲”，彰显的是中国共产党的人民立场，也是我们党坚持群众路线的必然结果。以毛泽东为主要代表的中国共产党人在长期革命斗争中形成了党的群众工作路线：一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去。群众路线是党在长期革命和建设中制胜的法宝，是党的生命线。新时代干部要带领群众发家致富，把解决好群众的利益问题作为坚持群众路线的重要内容，维护好群众的合法利益，即与群众始终心相连、情相依，同呼吸、共命运。“对群众的那股亲劲”，深刻揭示了党群干群关系中最本质的内容，是对“人民群众是历史的创造者”的高度认同和敬畏。

　　“韧劲”是干部怎样对待工作的问题，本质上是在国家民族利益和群众美好生活需要面前如何选择自己利益的问题。干部求真务实、艰苦奋斗、开拓进取、敢想敢干、善作善成，需要奉献的不仅仅是时间精力、全部智慧，经常还需要牺牲自己的晋升机会，甚至是身心健康。只有干部对群众有了“亲劲”，才会始终把民生、民想、民怨放在心上，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，对群众的急需做到能解决的立即解决，不能解决的尽其所能帮助解决，这自然成就了干部的“韧劲”。抓工作的这种“韧劲”，深刻揭示了共产党人对待工作高度负责的精神，是对党的事业负责，对国家民族利益负责，更是对人民群众利益负责的高度浓缩。

　　“拼劲”是干部怎样对待理想信念的问题，是对中国共产党人“不忘初心、牢记使命”的生动诠释。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前行的根本动力。焦裕禄同志作为县委书记的榜样，心里始终装着人民，铭记当初的入党誓言。当上级决定派焦裕禄同志到条件十分艰苦的兰考工作时，他说：“我是个共产党员，只要党需要，我就要克服一切困难尽力完成。”并下决心大干一场，改变兰考面貌。今天，当我们面对国内外复杂的形势，面对各种政治思潮、各种经济诱惑，是否还能不忘初心，牢记使命，保持对党和国家民族事业、人民群众利益的高度负责，一如既往地履职尽责、报效国家、报效人民,是判断一名党员干部理想信念是否坚定的标准。“干事业的那股拼劲”深刻揭示了共产党人革命理想信念的伟大力量，是干部做人和干事创业行稳致远的立身之本。

　　二、“三劲”从何而来

　　干部对群众的“亲劲”，不是凭空产生的，“从群众中来，到群众中去”,这是老一辈革命家指给我们的路径，也是被中国革命、建设和改革实践证明了的理论原则和经验总结。新的时代背景下，到基层工作、下基层锻炼、去基层调研都是不错的形式。只有这样才能吃透基层的情况，了解群众的需求，找到解决问题的办法;只有这样才能从群众立场看问题，关心群众疾苦，找到为群众服务的切入点;只有这样才能经常和群众在一起，摸爬滚打、同甘共苦，建立深厚的亲情，才会有那种“亲劲”。

　　干部对群众有了那种“亲劲”，就会成就工作上的“韧劲”，就会从群众的角度，从人民利益的角度出发对待理想信念问题，通过学习、比较和反思，就能看清各种政治思潮的本质，就会增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，经受住各种诱惑，牢记使命，保持对党和国家民族事业、人民群众利益的高度负责，成就“干事业的那股拼劲”。

　　因此，干部对群众的“亲劲”彰显的是人民立场，是“三劲”的基础。那么对群众的“亲劲”从哪里来?对人民群众的“亲劲”，不是凭空产生的，也不是可以装出来的，关键要主动抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，自觉践行以人民为中心的思想，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，培养出和群众的真感情，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，让群众可以经常看到变化、感受到幸福。只有长期保持和人民群众的联系不中断，才能赢得人民群众对你的亲近。一旦感情淡漠了，老百姓就会疏远你。和群众打交道，就是要掏心窝子，说真话，办实事，真正让群众感到可信赖。

　　三、构建长效机制，选拔培养激励“三劲”干部

　　日前，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，以改革思维推进机制完善，给“想为、愿为、敢为、能为”的干部撑腰鼓劲。要建设“三劲”干部队伍，必须在选拔、培养、激励上下功夫，在构建长效机制上下功夫。

　　一是畅通推荐选拔渠道，避开虚假信息的干扰，把具有基层工作经历、群众口碑好、业绩突出的干部选拔出来。

　　二是引导高学历层次人员到基层就业，到群众中去接受再教育，锻炼成长，把那些对群众有股子“亲劲”、具有事业情怀的干部选拔重用起来。

　　三是建立和完善激励机制，鼓励干部担当作为。完善的激励机制，必将激发干部忠诚履职的使命感、担当进取的拼搏感、谋事成事的获得感，不断激励广大党员干部撸起袖子加油干，展现新时代的新作为。同时，对态度暧昧、得过且过、能力恐慌、遇事不作为的干部，必将起到鞭策和警示作用。

　　四是建立“容错纠错”机制，把干劲“鼓”起来。针对在改革发展和脱贫攻坚工作中一些党员干部存在的“不求有功，但求无过”“怕出错，怕问责”等思想问题，结合当前实际，按照职责权限，以事实为依据，建立“容错纠错”机制，对干部在改革创新、破解难题、先行先试中，主观上出于公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，未达到预期效果、造成不良影响和损失的行为或失误给予容错免责，真正做到为改革者、创新者、担当者担当，进一步调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，让广大党员干部愿干事、敢干事、能干成事，激发党员干部干事创业新动能。

　　五是建立科学的绩效考评制度，采用领导评价和群众评价相结合、考核组评价和部门评价相结合，做到公平公正、客观全面。同时制订实绩考核监察制度和举报申诉制度，形成自我监控、职能部门监控、考核部门监控和领导监控相结合的指标监控网络，严防弄虚作假现象发生。对实绩突出的领导班子和优秀个人予以表彰奖励，并且在干部选拔任用中注重在实绩优秀者中优先选拔，对实绩一般的班子进行调整，对基本称职和不称职的干部进行诫勉甚至调离现岗。可以尝试建立领导干部“实绩库”“负面清单”和“清单工作法”，探索以实绩为导向的干部量化考核办法。同时，针对突出问题、薄弱环节等建立整改清单，实行定点反馈、限时整改。

　　六是关心爱护“三劲”干部，严格按照《职工带薪年休假条例》，落实干部休假制度，把休假作为维护、调节干部职工身心健康的重要手段，实行干部定期健康体检制度，每年组织干部开展一次健康体检，并建立干部个人健康档案。

　　总之，“三劲”干部作为党员干部中的一个突出群体、优秀群体，是党和国家的宝贵财富，也是实现新时代化解社会主要矛盾，赢得民心，筑牢党的执政基础最可信赖的骨干力量。

　　[本文是河南省哲学社会科学规划委托项目研究成果，项目批准号为：2018WT13]