“迎着困难上,决不能绕着矛盾走” ——记濮阳市委副书记邵景良
时间:2018-10-12 06:46:45 | 来源:大河报 | 作者:刘海涛 王映 郭栋

  让我们把镜头闪回到一年前。

  2017年9月19日,北京,人民大会堂。全国社会治安综合治理表彰大会在这里隆重举行。

  濮阳市作为党的十八大以来全国新评选表彰的10个全国社会治安综合治理优秀市之一、濮阳市委政法委作为142个社会治安综合治理先进集体之一,受到习近平总书记等中央领导接见,时任濮阳市委常委、政法委书记邵景良荣获中央组织部、中央综治委的嘉奖。

  忠诚向党,赤胆为民。这份崇高的荣誉,饱含着一种不懈的力量:在省委、市委的坚强领导下,邵景良以强烈的政治担当,团结带领濮阳市政法综治维稳信访战线广大党员干部,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,让人民群众的生活阳光灿烂、幸福平安。

  “党叫干啥就干啥,决不和党组织讲价”

  在濮阳市政法系统,无论是领导干部还是一般干警,大家都很熟悉邵景良常说的一句话:“党叫干啥就干啥,决不和党组织讲价。”

  就在几天前,邵景良由濮阳市委常委、政法委书记转任濮阳市委副书记,这是他在濮阳工作7年间变换的第三个岗位。

  干啥他都干得风生水起。2011年8月,邵景良从省直机关来到濮阳,任市委常委、市委秘书长。他参与政务、管理事务、协调各方,工作业绩突出。

  2014年年初,邵景良刚就任政法委书记,一起不法分子勾结外国势力、恶毒攻击党和政府的案件就摆在面前。

  那段时间,邵景良吃住在办案一线,督导协调案件办理,最终打赢了这场硬仗,将案件办成了铁案和精品案件,受到中央领导和省委的充分肯定和高度评价,群众更是拍手称快。

  “领导干部要迎着困难上,决不能绕着矛盾走”

  濮阳市政法一线的干警们几乎都认识邵景良,都亲热地叫他“熟书记”,因为每逢重大任务和突发事件,邵景良总是和同志们并肩作战、风雨同舟。

  邵景良担任濮阳市扫黑除恶工作领导小组常务副组长,精心制定扫黑除恶工作方案,突出有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、挖“伞”控赃、除恶务尽、打早打小,重要案件他都亲自上阵。

  今年年初,清丰县侦办一起涉黑涉恶案件。邵景良多次赶赴清丰,和工作组一起没日没夜地分析、研判案件。他排除干扰,顶住各方压力,成功打响濮阳市扫黑除恶第一枪。

  截至目前,全市立案侦办黑社会性质犯罪组织案件6起,恶势力犯罪集团案件17起,恶势力犯罪团伙7个,抓获黑恶犯罪嫌疑人727人,破获刑事案件412起,查扣涉案资产1854万元,群众敲锣打鼓上街欢庆。

  “领导干部要迎着困难上,决不能绕着矛盾走。邵书记的这句话,现在成了我们处理信访稳定工作的‘法宝’。”濮阳县委常委、政法委书记王洪波告诉记者。

  “干工作就要干好,在我这里不允许‘差不多’”

  “濮阳警力不足,每万人拥有公安干警数远低于全国平均水平,只有向科技要警力,通过科技手段弥补警力不足的缺陷。”在邵景良强力推动下,2017年,全省首家公共安全视频监控“满天星”工程全面建成,环濮阳、环城区、环各县“三级防控圈”环环相扣,5万多个视频探头如同满天繁星照亮龙都,让平安无处不在。

  2017年12月,濮阳市被确定为全国“雪亮工程”重点支持城市,以技防建设为支撑的立体化信息化治安防控体系让各类警情大幅下降。

  邵景良在基层调研时发现,不少乡镇司法所缺人、缺钱,不能很好发挥将矛盾纠纷排查、化解在基层的作用,小矛盾容易激化成大问题。

  邵景良协调相关部门,用半年时间,矛盾调解工作就实现了“牌子、场所、人员、制度、经费”五到位,7个县级社会矛盾调处中心、86个乡级矛盾纠纷调处工作站、2898个村级调处工作室以及98%以上的调解成功率,让新时代“枫桥经验”在这里落地生根。在2017年6月召开的全国人民调解工作会议上,濮阳县社会矛盾调处中心被表彰为“全国模范人民调解委员会”,成为全省唯一受表彰的县级人民调解委员会。

  探索推进综治中心规范化建设是邵景良的又一“力作”。2017年,他建议将基层综治中心规范化建设列入市十大民生工程,着力推进“干”字形基层综治中心示范带建设。

  今年4月,清丰县8000平方米的县级综治中心投入运行,在原来矛盾调解中心的基础上,增加了人民群众来访接待中心、诉调对接中心、公共法律服务中心、维稳应急处置中心等9个机构,初步建立起融公共服务管理、社会治安防控、矛盾纠纷化解与群众自治有效衔接、互为支撑的社会治理平台。

  在邵景良的倡议和主导下,濮阳市和中原油田实施了油地政法综治联席会议、油地区域社会治安综合治理协作机制,把平安濮阳与平安油田融在一起创建,实现了平安建设的全覆盖、无盲点。

  邵景良干工作标准高,要求严,在濮阳市政法系统尽人皆知。“找我汇报工作,我最烦说‘差不多’。干工作就要干好,我的字典里就没有‘差不多’这三个字。”邵景良说。

  按照人均一元的标准,政府对群众室内财产、牲畜和电动自行车等财产投保,在财产被盗抢后,按照程序进行快速理赔,“社会治安财产保险”有力推动了濮阳市社会治安工作,获得2017年度全国政法综治工作创新指数排行榜第二名。

  清丰县法院另辟蹊径设立家事审判庭,法官变身为“家事调查员”,原告和被告的牌子被“婆婆”“儿子”“儿媳”等家庭成员替代,在家庭式谈话中开始诉中调解,被称为“丰调孝和”的家事审判模式由此诞生。

  公众安全感指数、政法机关执法满意度指数,是衡量一个地方政法工作的重要指标。在这两个指标上,濮阳市自2014年起连续四次在全省排名“双第一”,这在全省是绝无仅有的。

  “越是手中有权,越要敬畏这种权力”

  如何守好共产党人为官从政的底线?邵景良说,唯有严以修身,廉洁自律,清清白白做人,干干净净做事。

  作为市委领导,邵景良要分工联系一些重点工程和重大项目,免不了要和商人、企业家打交道。邵景良时刻提醒自己,不插手工程,不拿别人好处。他不仅自己这样做,还严格要求家人。“越是手中有权,越要敬畏这种权力,我们的权力是人民给的,就要用之于人民。”邵景良说。

  “为了工作,他在大会上点名道姓批评人,让人下不来台,不怕唱黑脸。”濮阳市纪委副书记史浩川告诉记者,邵景良担任政法委书记这几年问责力度很大,先后因信访稳定问题对市里125个单位进行通报批评、对162名干部诫勉谈话、建议对108名干部予以党政纪处分。“但邵书记提出采取模拟追究、预先告知制度,把规矩立在前面,让被问责当事人心服口服。”史浩川说。

  对群众,邵景良却是无限地爱。市委政法委结对帮扶范县陆集乡贫困村后军张村,他带头主动分包2户贫困户,一年内10多次到贫困户家中走访慰问,关心他们的生产生活,他分包的贫困户已有1户实现提前脱贫。

  “党把你放在这么重要的一个岗位上,你就要为这个地方、为老百姓干实事、干好事。”邵景良朴实的话语掷地有声。

  10月10日,刚刚担任濮阳市委副书记的邵景良,又一头扎进了黄河滩区的贫困村,在脱贫攻坚战中,他依然冲在最前面……

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