今年以来，面对复杂多变的国内外形势，中国经济总体保持稳中向好态势，但也面临不少困难和挑战。针对社会关切的热点问题，财政部部长刘昆接受了记者采访。

　　积极财政政策不是“大水漫灌”式的强刺激

　　面对经济下行压力，中央已经明确，积极的财政政策要更加积极。刘昆说，积极的财政政策绝不是要搞“大水漫灌”式的强刺激，而是要提高政策的前瞻性、灵活性、有效性，在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，推动经济高质量发展。下一步，积极的财政政策将从4方面继续发力：

　　——加力减负。全面落实已出台的减税降费政策，同时抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施。

　　——补齐短板。大力支持中央确定的重大项目建设，加强经济社会发展的薄弱环节。

　　——促进消费。推动完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度，深入研究论证个人所得税专项附加扣除方案等政策，增加居民收入，激发居民消费潜力。

　　——节用裕民。政府要过“紧日子”，把省下的钱用于保障民生支出，用在老百姓身上，让人民过上好日子。

　　预计全年减税降费规模超1.3万亿元

　　在减税降费力度持续加大背景下，今年上半年财政收入增幅高于GDP增幅引发舆论关注。

　　刘昆说，今年减税降费力度进一步加大。除年初确定的全年减税降费1.1万亿元的政策措施外，又出台了促进实体经济发展、支持科技创新等的一系列措施，预计全年减税降费规模超过1.3万亿元。

　　同时，财政部数据显示，全国一般公共预算收入从今年一季度同比增长13.6%，到上半年增长10.6%，再到前8个月增幅放缓至9.4%，走出一条先扬后抑的曲线。

　　对于舆论关切，他认为，一方面从国际同口径数据看，我国宏观税负并不高。“按照国际货币基金组织数据，2015年我国宏观税负为29%，世界各国平均水平为36.8%;2016年我国宏观税负为28.2%，2017年为27.2%，连续两年下降。”

　　另一方面，要看到GDP和财政收入增幅计算口径不同。刘昆说，GDP增速以不变价计算，财政收入增速以现价计算，不能直接对比。比如，2017年GDP增速为6.9%，按现价计算为11.2%，比7.4%的财政收入增速高近4个百分点。2018年上半年，GDP增速为6.8%，按现价计算为10%，而财政收入增速为10.6%，7、8月份财政收入增幅已回落至6.1%、4%，预计全年财政收入增速会低于以现价计算的GDP增速。

　　中国有能力克服中美经贸摩擦带来的冲击

　　美国新政府上任以来，奉行单边主义、保护主义，不断升级对华经贸摩擦。刘昆坦言，有局部地区、部分企业受到一定冲击，但中国有能力把冲击的影响缩到最小。财政部门已经制定了帮扶措施，帮助企业渡过难关。

　　此外，9月26日召开的国务院常务会议提出，将从今年11月1日起降低1585个税目工业品等商品进口关税税率，再次展现我国主动扩大开放的决心。

　　刘昆表示，今年通过四次主动降关税，我国关税总水平将从去年的9.8%降至7.5%，这是我国兑现加入世贸组织承诺以后采取的主动扩大开放的行为，“从目前看，我国GDP增速连续12个季度保持在6.7%到6.9%之间，营商环境也有较大改善。我相信中国的企业包括外国在华企业会发展得越来越好。”刘昆说。

　　(据新华社北京10月7日电)