焦作市解放区通过强化基层组织建设，将党员力量辐射到楼院，以创建“美丽楼院”为载体，以“居民议事会”为组织形式，创新社区治理模式，搭建社区协商治理平台，探索出社区楼院治理“334”工作模式。(据9月16日本报报道)

　　社区是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”，社会治理的重心必须落实到城乡社区。然而，在当下社会转型期，旧有的城乡二元结构逐渐瓦解，各种新的利益诉求不断涌现，社区人员队伍建设落后、提供服务能力不足、治理办法不多等问题逐渐暴露，加强对社区治理的领导、发挥群众主体作用、创新治理制度机制显得尤为重要。焦作市解放区的“334”模式无疑是一种有益的探索，对各地加强社区治理体系建设提供了借鉴。

　　社区治理要搞好，基层党建是主导。党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”焦作市解放区就是通过制度推动，让党组织和党员带头投入到美丽楼院创建中来，一名党员一盏灯，一个支部一面旗，才有了社区治理的生动局面。发挥党组织主导作用，还要尽可能地把资源、服务管理放到基层，使基层有职有权有物，不再慨叹“巧媳妇难为无米之炊”，更好地为群众提供精准有效的服务和管理。

　　社区治理要搞好，共建共治是关键。焦作市解放区社区治理的一个亮点就是发挥居民主体作用，实现居民从置身事外到当家做主的转变，并形成了共建共治的程序：把居民对楼院管理的意见收集上来，把形成的初步方案公布下去;把居民对初步方案的意见收集上来，把最终方案公布下去;把居民对方案落实的意见收集上来，把最终整改情况公布下去。这套程序充分尊重了居民的意见建议，还形成了居民自治的良性互动。要把社区治理好，就要通过有效的宣传教育形式，有效程序机制逐渐引导广大人民群众自觉参与社会治理，激发人民群众的主体意识和参与意识。

　　社区治理要搞好，制度建设保长远。当前，基层社会治理的一大问题就是体制机制还不健全，遇到一些涉及人民群众切身利益的问题，责任主体不清，职责权限划分模糊，很难解决。焦作市解放区的社会治理“334”模式，构建共驻共融、共商共推、共创共管、共建共享等四项长效机制，就是这样背景下的有益探索。打造全民共建共享的社会治理格局，社会治理制度建设不能落后，需要更多地方的丰富实践来形成。

　　社会发展出考题，创新治理来答卷。社会发展日新月异，社会治理就要与时俱进，像焦作市解放区建设“美丽楼院”那样，抓住治理基本规律，针对实际情况创新治理，提升治理科学化、现代化水平，一个个社区才能变成群众幸福生活的“美丽家园”。