疫苗记录造假:依法严惩更要防微杜渐
时间:2018-07-17 07:47:55 | 来源:大河报 | 作者:赵志疆

  7月15日,国家药品监督管理局发布通告,根据线索,国家药品监督管理局组织对长春长生生物科技有限责任公司(以下简称“长春长生”)开展飞行检查,发现该企业冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为。通告显示,国家药监局已要求吉林省食品药品监督管理局收回该企业药品GMP证书,责令停止狂犬疫苗的生产。据了解,本次飞行检查所有涉事批次产品尚未出厂和上市销售,全部产品已得到有效控制。(详情见本报今日AⅠ·07版)

  “长春长生”是上市公司长生生物的全资子公司,连日来,因疫苗造假事件,资本市场引发了巨幅震荡。与资本市场关注的内容不同,普通人关注的不是股票的涨跌,而是人身的安危。狂犬病是由狂犬病毒所致的急性传染病,潜伏期通常为1~3个月,死亡率接近100%,接种狂犬病疫苗是目前预防狂犬病的最有效方式。作为国内首批自主研发销售人用狂犬病疫苗的企业,“长春长生”此次疫苗造假事件,不但会使公众对药品安全产生焦虑,而且难免会对国产疫苗的声誉造成严重影响。

  曾经发生的“问题疫苗”事件令人心有余悸,值得庆幸的是,此次疫苗造假事件并不同于以往——曾经的“问题疫苗”事件,是因爆发大规模安全事故而起,相比之下,此次事件“所有涉事批次产品尚未出厂和上市销售,全部产品已得到有效控制”。国家药品监督管理局何以作此表态?由此引出的一个专业术语是“飞行检查”。药品飞行检查,简称“飞检”,是指药品监督管理部门针对药品生产经营等环节开展的、不预先告知的突击检查或者暗访调查,具有突击性、独立性、高效性等特点。也就是说,此次疫苗造假事件并非因事故而起,而是在突击检查中被提前发现。

  为什么突击检查“长春长生”?国家药品监督管理局在“通告”中描述得很清楚:“根据线索。”实际上,这也是启动“飞检”程序的必要条件之一。2006年,原国家食品药品监管局发布了《药品GMP飞行检查暂行规定》,其中明确规定,“投诉举报或者其他来源的线索表明可能存在质量安全风险的”可以开展药品“飞检”。由此可以看出,国家药品监督管理局针对“长春长生”展开“飞检”并非无的放矢,而是有备而来。虽然“内部举报”的传闻尚未得到证实,但鼓励举报食品药品领域违法行为,正是现行法律所鼓励的——2017年8月,食药监总局会同财政部,发布新修订的《食品药品违法行为举报奖励办法》,将单次举报奖励限额从原先的30万元提高到50万元,进一步鼓励群众举报,增强举报积极性。

  此次事件不同以往的另一点是,此次曝光的问题是“记录造假”,而不是质量缺陷。作为一家上市企业的子公司,“长春长生”为什么要“记录造假”,仍有待监管部门的进一步调查,其也将为自己的行为付出应有的法律代价。在等待最终调查结果的同时,虚惊一场的消费者更应该看到的是监管部门迅速的举报响应机制,以及公开的信息披露机制——这正是守护公共安全的核心所在。

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