保护土壤应立法先行
时间:2018-06-30 07:56:55 | 来源:河南日报 | 作者:刘勋
《吉林省黑土地保护条例》将于2018年7月1日起正式施行,该条例于2018年3月30日由吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过,是我国首部黑土地保护地方性法规。 近年来,受自然和人为因素影响,黑土地面积减少,质量下降。有专家指出,东北地区黑土层的平均厚度已经由上世纪中叶的60至70厘米下降到目前的20至30厘米,加强保护刻不容缓。土壤保护工作专业性强,涉及面广,直接关系农业的健康持续发展。安全、肥沃的优质土壤是食品安全的最基本保障,事关广大人民群众“舌尖上的安全”。重金属污染土壤种出的农产品,即便是后续的养护、运输、加工程序再安全卫生,也毫无意义。如果大量的土壤被污染被破坏,会直接威胁国家的粮食安全。作为我国重要商品粮基地的东北平原,黑土地质量的下降会直接影响粮食的产量。 保护土壤有很强的紧迫性,也是项长期工程,而专门的法规让保护具有规范性、持续性、稳定性。吉林的做法具有借鉴意义,全国各地的土壤性质不同,土壤保护的立法侧重点也不尽相同,地方性的土壤保护法规应该具有鲜明的地方色彩,体现专业性更要具有全局眼光。国家层面也应尽快出台土壤保护专门法,消除法律上的空白。 |
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