坚持问题导向促进县域转型发展
时间:2018-05-24 07:32:08 | 来源:河南日报 | 作者:李显庆

   坚持问题导向是马克思主义的理论品格和根本要求,更是习近平总书记谆谆教导的思维方式和工作方法。当前,谋划推动县域经济高质量发展,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,绝不可能一片坦途、一帆风顺,唯有始终保持发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,方能跨越沟壑行稳致远。

  清醒忧患,发现问题。问题无处不在、无时不有,不以人的意志为转移而客观存在,关键是敢不敢于正视问题、善不善于发现问题。同时,问题既有来自外部的,也有来自内部的,既有显性的,也有隐性的,必须破除主观性、片面性和表面性,刨根问底,抓纲带目,达到深层次全方位暴露问题的目的。一是跳出来,观全局。县域经济社会到底处在怎样的发展方位和历史阶段,不仅要加强纵向分析比较,还要放在全市乃至全省大格局中进行审视,只有这样才能看清楚自己。对一些县来说,缺少优质项目、骨干企业是造成发展不足、发展不快、发展不充分的主要原因。基于此,要认真落实“两轮两翼”战略,抓牢项目建设“牛鼻子”,激发改革创新主动力。二是钻进去,研究透。任何一项工作,只有想清楚、悟透彻才能知道向何处去、路怎么走、事如何干。要加强对集体经济发展等专题的研究,按照“县有总社、乡有联社、村有合作社”的思路扎实推进合作社建设,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。三是走基层,沉一线。要以深度贫困村为试点,实行县委常委驻村帮扶制度,通过“望闻问切”解剖麻雀,对发现的政策知晓度不高、非贫困户满意度不高等问题,列清单、建台账、抓跟进,形成“领导领着干、干部比着干、群众跟着干”的良好态势。

  追根溯源,分析问题。发现问题是前提,分析问题见功力。如果对发现的问题空谈一阵、束之高阁,不去研究问题产生的症结所在,就无法做到对症下药、有的放矢,只有如同“剥洋葱”那样层层递进、步步深入,剥开表象、探究实质,才能去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里。一是抓主要矛盾和矛盾的主要方面。实际工作中,只要抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,其他问题就会迎刃而解。一个时期以来,一些好的思路之所以没有得到落实,一些工作之所以半途而废、留有遗憾,主要问题就出在作风“打滑”、标准低下上,作风问题是一切问题的根本和核心。要持续开展“干部作风整顿年”活动,整治懒政怠政、推诿扯皮、得过且过、吃拿卡要等六类问题,解决企业和群众关心的突出问题。二是具体问题具体分析。任何事物都有区别于其他事物的特殊本质和个性因素,因此必须具体问题具体分析,一把钥匙开一把锁。对于一些县信访总量长期高位运行,其中不少是时间跨度大、具有特殊原因、解决难度大的积案老案的情况,要由县委常委会每周固定时间综合会审来解决,要一个案件一个案件地“过筛子”,掌握每一个案件的来龙去脉,一案一策、一人一策,推动部分信访案件停访息诉、成功化解。

  落实见效,解决问题。习近平总书记指出:“我们共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。”身为党员领导干部,应把解决问题作为己任,撸起袖子、甩开膀子,弯下腰、攒足劲,在攻克一个又一个问题中不断创造新的业绩。一是提高解决问题本领。能力不是固有的,本领不是天生的,之所以会出现“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的现象,无疑是因为学习不够、能力不足、本领恐慌。提高驾驭和解决问题的本领,必须把学习作为政治责任和行动自觉,坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕土地、金融、科技、大数据、互联网等重点领域,勤学善思,扩容升级,做到一说话就知道是行家里手、一做事就看出有“几把刷子”。一些县在对于产业园区的推动中,要在国家关于产业的政策中找到主攻方向,确定园区的发展定位,从而占据发展的制高点。二是闯出解决问题新路。解决问题没有固定的套路,做任何事情不可能都万事俱备,要“先把工作干起来”,在干中解决问题,在干中完善提升。在脱贫攻坚工作中,要积极探索消费扶贫新模式,成立社会化扶贫企业,一方面利用大数据平台,对贫困人口综合分析、精准分类,指导精准施策,另一方面利用区块链分布式电商平台,统一收集、销售贫困户农产品,并通过分析电商平台信息,得出消费者消费习惯、农产品销售情况,引导贫困户调整产业项目和种植养殖结构,盘活农村资源,链接城市消费。三是拉升解决问题标杆。实践证明,什么样的目标定位,带来什么样的工作状态,决定什么样的发展水平。高标准出经验、出干部、出典型;低标准养懒汉、生庸才、误事业。无论是解难题还是干工作,决不能躺着、坐着、舒舒服服就能够着,而要垫上砖、跷起脚、“跳起来摘桃子”才行。凡事都应瞄准最高目标,付出最大努力,争取最好结果。要倡导“提升一种境界想问题,提高一个标准干工作”的理念,让争当先锋先进、勇创试点示范的优良传统蔚然成风。

  问题意识意味着清醒,问题导向彰显着担当。无论从事什么工作,都应瞄着问题去、追着问题走,把解决问题作为前进的动力和创新的支点,绵绵用力、久久为功,展现适应新时代的担当和作为。 (作者系中共镇平县委书记)

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