莫让“走程序”走丢了民心
时间:2018-04-12 10:25:54 | 来源:河南日报农村版 | 作者:

  洛阳市繁华地段的“洛阳国贸中心”已建成13年,因为一个依附楼体外墙而建的违法建筑迟迟难以拆除,无法通过规划验收,680户业主血汗钱购买的资产因此拿不到产权证。而更令人不解的是:自2017年5月起,公安、城管、规划三个管理部门轮番上阵,《责令整改通知书》《行政处罚听证告知书》先后下达,将近一年的时间过去了,当事人置若罔闻,违法建筑依然未动分毫,广大业主多次询问工作进展情况,得到的答复都是在“走程序”。(2018年4月4日消费日报网报道)

  当然,三部门针对违章建筑实施具体行政行为履行必要的程序,不但有利于明晰权责关系,厘清办事流程,更能够规范权力运行,促进问题解决。“走程序”本无可厚非,但群众怕的就是该负的责不负,该干的事不干,推诿扯皮、敷衍塞责,抓而不紧、执行不力,“走程序”演变成了不作为、慢作为的借口和托词,变成了懒政怠政的“挡箭牌”。

  党的十八大以来,随着正风反腐的不断深入,党员干部作风有了明显好转,服务群众意识显著提升。但是,一些党员干部并未彻底根除“四风”陋习,有的党员干部怕工作失误、冒风险,担心踩到“红线”、触犯“规则”,怕承担责任,就把“不出事”作为最高原则,畏首畏尾、缩手缩脚。就“洛阳国贸中心”存在的违章建筑而言,根据《中华人民共和国城乡规划法》第68条规定,洛阳市城乡规划局完全可以依法对违章建筑予以强制拆除。但可叹的是,法律明文规定的职责范围内的事,群众长期投诉,洛阳市城乡规划局却以正在“走程序”推脱责任。殊不知,程序“走来走去”,走丢的是民心民意,走丢的是行政机关的公信力,损害的是党和政府形象。

  习近平总书记指出:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻,应该予以严肃批评。”洛阳有关部门的行政不作为、慢作为是宗旨意识淡化、服务群众意识退化的必然结果,是新时期官僚主义的具体表现。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的日常管理,强化教育引导,大力弘扬对党忠诚、勤奋务实的优良传统和作风,不断增强“四个意识”,提升工作效能,提升服务水平。

  要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,严格落实改进作风建设的各项规章制度,规范行政行为、优化办事流程,深化行政机构改革,进一步规范行政程序、行为、时限和裁量权,严防任何“走程序”式的懒政怠政,切实增强行政机关的执行力、公信力,形成全党监管、全民监督的管控机制,建设让人民满意的服务型政府。

  各级纪检监察机关要坚持纪挺法前,从严监督执纪问责,对发现的懒政怠政为官不为问题,严肃追究有关领导和责任人的责任,对典型问题点名道姓通报曝光,以严肃的责任追究推动党员干部有作为、善作为、敢作为。

  为官避事平生耻。各级党员干部唯有牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,以高度的事业心和强烈的责任感对待工作,日常工作真尽责、难题面前真负责,方可杜绝“走程序”式懒政怠政,方可不负广大人民群众的希望和重托。(龚洋浩)

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