谈新时代基层领导干部应具备的角色
时间:2018-04-09 07:00:41 | 来源:河南日报农村版 | 作者:吕少先

  党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。进入新时代,作为基层领导干部,不光要敢闯、敢干、敢于担当,还要增强与群众间的感情,充分调动起广大党员、群众的能动性、积极性,形成改革发展的共识与合力。如何演绎好领导者的角色,我认为,必须做到、做好三“要”、两“必须”。

  一、当基层领导首先要把握好自己

  基层工作是一切工作的落脚点,基层领导干部是党政工作的具体组织者、实施者,一项重大项目、中心工作的实施,需要“一分布署,九分落实”。近年来,我们的基层领导干部,在工作中勇毅笃行、苦干实干、敢于担当。但是,也有一些基层领导干部对上级的指示理解偏差,抓工作贪多求大,虎头蛇尾。如何做一名称职的基层领导干部呢?

  第一,应当以理事为职。领导干部不作为、乱作为,从根本上说,是忘了责任、失去担当所致。遇到困难和问题要权衡利弊,正确对待进退得失。同时也应清醒明白地认识到,任何一项重要工作都不可能一帆风顺,一蹴而就,都需要付出艰苦的努力。“不积跬步无以至千里”。作为基层领导者,要科学正当地履行好自己的职责,踏踏实实办事,兢兢业业工作。

  第二,掌握好自己的定位。把讲政治作为对自己的第一要求,不能在方向上犯错误,在原则上出偏差。要弄通在各项中心工作中所处的方位,使自己的思想跟上形势,科学辩证地认识工作中的各项关键点,把握工作时机。看清工作过程中的矛盾转化、问题更迭,厘清需要解决的突出问题,有的放矢,精准施策,把“以人民为中心”的理念落到实处。对党中央的号召、上级的指示精神,理解要执行,不理解也要执行,在执行中慢慢发现并理解,决不允许不执行。

  第三,具有足够的定力。1.坚定。只有政治清醒、立场坚定,才能明辨是非,自觉防范利益集团的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。2.镇定。面对安逸舒适的环境不忘初心,身处恶劣艰苦的环境不改本色。遇到急难险重的任务,沉着应对;发生突发事件,冷静处置。唯有镇定方能从容,才能在锻炼和考验中经得起风浪,受得了挫折,守得住本心。3.淡定。面对各种诱惑和名利得失,内心保持平静与笃定。顺境时,在热烈中保持清醒,不骄傲不急躁;逆境时,在躁动中坚守自持,不消沉不动摇。

  二、当基层领导在工作中要会用心和用法

  俗话说:“心心在一艺,其艺必工;心心在一职,其职必举。”我认为,当基层领导做好本职工作的基本保障,一是用心,二是用法。比认识更重要的是决心,比决心更重要的是方法。在重大项目入驻、拆迁征地、信访稳定等各种不同的工作实践中,一定要科学研判、全面运筹,选择最佳方案、最好方法,特别是对于重要的、上级交办的,影响到党和政府形象的,涉及广大人民群众切身利益的工作,更要用心慎重研究工作方法。

  前几年,我县有一个上访户姓张,他开了一个代销点,村委经常到他那里赊账拿烟、酒。村委换届后,新任村委却不愿意接旧账。此后,他就开始多次上访,村里就把村委留下的二分林地给他抵账。之后,陆陆续续有村民找到村委,事态有扩大升级的趋势。镇里发现了问题的严重性,包村干部和村委研究后决定,收回村里划给他的二分林地,欠代销点的烟酒账核实后全部还清。

  这个事件原本很简单,只是在最初解决问题时,没有用心去分析和研究更妥善的工作方法,导致问题层出不穷。所以,我们作为基层领导在制订工作方案时一定要用心去考虑,使方案与实际情况和上级的政策相符。

  三、当基层领导工作思路要创新

  新时代要求我们要有新作为,处处彰显创新,事事体现创新。作为新时代的基层领导,面对新的发展实践,我们要积极寻求新的发展之道,不断提升自身的新思想、新理念,不断探索适合本区域发展的道路。对于党的改革发展的文件精神,要理解准确、行动迅速、落实到位。

  如果我们在遇到重大项目的入驻、特殊情况的解决和紧急问题的处理时,还按部就班,“手里掐着政策,桌上摆着文件”,思维一成不变,不潜心去分析新矛盾新问题,探讨新方法新路径,不能把创新工作中出现的新问题用创新的方法去解决,势必会感到无新可创、无方法可生。

  四、当基层领导必须密切联系群众

  群众是我们做好各项工作的基础,如果没有广大人民群众的支持,我们做各项工作都将一事无成。所以,我们作为基层领导一定要眼睛向下看,重心向下移,心思向下沉。要常到群众中走一走,听一听他们的意愿,对于关乎民心民意的真问题,要“靶向解决”,用心回应群众的疑问和困惑。要当好群众致富的“参谋员”,为民解忧的“服务员”,化解矛盾的“消防员”,充分彰显出一个领导干部的政治本色和优秀品质。

  2017年3月,我们有一个街道办事处,运用“五情、六与”法,圆满完成了一个3000人口的行政大村的拆迁任务,没有出现一起上访事件。

  五情:1.查实情。每个包村干部都亲自入户调查房屋结构和建筑面积。2.建感情。干部与群众多次见面沟通,无话不谈,拉近了关系,消除了猜疑和隔阂。3.送真情。干部深入田间地头,与群众拉家常,帮助群众解决难题。4.结友情。干部与群众成为亲密的好朋友。5.联亲情。有些干部与村里的贫困户结成了穷亲戚,帮助其子女就学、摆脱贫困。

  六与:1.在群众中宣传中牟近几年的发展变化及改革的好处。2.与群众亲切交流本村拆迁都存在哪些问题及如何解决。3.与群众沟通协商特殊情况如何处理,特殊个体如何对待。4.与群众共同制定拆迁的方法和具体措施。5.与群众商定老弱、病残、孕妇等如何更好地安置解决。6.与群众共同制定今后一村一户的发展规划。

  最后他们以“三张公告”定全局:一号公告告诉群众拆迁时间和奖励方法;二号公告公布了不同房屋结构的补偿标准;三号公告公示了各家各户的人口基数,每户应得到的数额。群众一目了然,家家户户争先恐后地排队签协议,搞搬迁。

  “信任始于坦诚,共识源自沟通”。作为基层领导,平时要和群众多沟通,拉近心理距离;要深入群众中去,体察民情,了解民意,虚心向群众学习。要“用眼睛看到真实,用耳朵听到真音”,“用行动消除距离,用脚步丈量民情”,要“身入”,更要“心至”,在政府的各项中心工作中,我们都要做到耐心细致地做群众的思想工作,疏导引领群众的情绪,按原则政策去处理解决。

  五、当基层领导必须廉洁自律

  习近平总书记在中央纪委七次全会上指出,“要坚持高标准和守底线相统一”,“公生明廉生威”,“正人先正己”。当基层领导干部一定要清正廉洁,守住法律底线,以法纪为尺度规范自己的行为,严于律己,遵纪守规,掌握好手中的权力,不公权私用,要公私分明,必须知敬畏,存戒惧,守底线,忠诚干净有担当。

  中牟县南有这样一名农村党支部书记,群众送他绰号“王直正”,即:为人耿直、办事公正。他23岁当上了村支书,一干就是40年,群众都对他赞不绝口,并举了几个典型例子:

  第一,不贪不占,廉洁奉公。他当上村支书以来,不占国家、集体一分钱的光。改革开放初期,乡村办事跑项目基本上全靠吃喝送礼,可“王直正”给群众办事跑项目,全都是自掏腰包。自他当上村支书,直到他因病辞职不干,村委账户上没有一笔吃喝账。

  第二,以身作则,处事公正。当时凡是乡里分配给村里的生育指标、村里规划批的宅基地,他都本着公正、公开、透明的原则,按群众讨论的意见分配。他还把划给他家的宅基地让给急需结婚的人家。冬季的挖河任务,“王直正”没有搞特殊化,他以身作则,给自家的人全分了任务,和群众同甘共苦。

  第三,大公无私,为人厚道。“王直正”当村支书几十年,时刻管护好集体财产,在他心目中,群众的利益超出了自己家的利益,公家的事情大于自家事情。从“王直正”的所作所为中,我们清楚地看到了一个共产党人大公无私、舍己为人、为官清廉的人生价值取向。干部清正、政府清廉、政治清明,是政府完成各项任务的坚强政治保证。

  中国特色社会主义进入了新时代,我们作为基层领导干部,要把握好各项政策和原则,在工作实践中积极探索,勇于大胆创新,密切联系群众,敢于责任担当;要时刻铭记,我们的职责是全心全意为人民服务,要对党忠诚,为党分忧,为民谋利;要在实际工作中,找准自己的位置,扮演好自己的角色,“不但有唱功,更要有做功”,充分发挥自己的能动性,来赢得群众对自己的拥护和信任;要坚持道路自信、理论自信,坚定信念,面向未来,带领广大人民群众沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,把自己的角色扮演得精彩夺目。

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