美国政府不顾中方严正交涉和事实依据,于3日公布对华“301调查”征税产品建议清单,涉及每年从中国进口的价值约500亿美元商品。美方此举是居高临下的单方胁迫,是典型的单边主义和贸易保护主义做法,既不能缩减美国现有的贸易逆差,也不符合解决贸易摩擦的国际规则。美方倘若如此一条路走到黑,终将落得利义尽失。 首先,美方此举罔顾40年来中美经贸合作互利共赢的本质,罔顾两国业界的呼声和消费者的利益,不利于美国国家利益,不利于中国国家利益,也不利于全球经济利益。 中美互为重要贸易伙伴,经过数十年发展,双方经贸利益相互交织。中国对美存在较大贸易顺差,原因是多方面的。从根本上讲,是两国经济结构、产业比较优势和国际市场分工不同造成的,同时也受到现行贸易统计规则、美方对华高技术出口长期管制等多重因素影响。 如果无视这些复杂而深刻的现实,仅盯着几个统计数字,甚至认为通过贸易保护主义大棒就可以把贸易伙伴的顺差“砸”下去,那无异于缘木求鱼,不可能达到目的。 在经济全球化加速发展、生产要素跨境流动日益频繁的今天,通过关税这样的贸易保护工具,不但不能改善美国的贸易逆差问题,还将损害美国消费者、零售商和相关下游产业的利益,损害美国经济乃至世界经济,拖全球复苏的后腿。 这也是为何从美国农牧业主到制造业协会,从商会到科技企业,均在第一时间集体发声,反对特朗普政府的这一保护主义行为。国际有识之士也纷纷表态,强烈批评美国贸易保护主义行径。 其次,美方做法严重违反了世贸组织的基本原则和精神。特朗普政府根据“301调查”这样的美国国内法律,大规模对中国出口商品加征关税,用单边“霸凌”政策破坏以规则为基础的多边贸易体制。 “301调查”是诞生于冷战时代的单边主义法律工具,它让美国同时身兼“警察”“检察官”“陪审团”“法官”“执法官”等多重角色,其实质是利用优势贸易地位,强迫贸易伙伴作出利益牺牲。 因此,“301调查”在国际贸易历史上恶名昭彰。在1995年世贸组织成立后,这类单边主义贸易工具已基本退出历史舞台。如今,特朗普政府强行复活“僵尸”贸易工具,推行“霸凌”政策,无异于将国际贸易“丛林化”。 搞贸易胁迫利义尽失,是死路一条。面对特朗普政府的霸道行为,中方已表明立场,将坚决捍卫自身合法权益,在诉诸世贸组织争端解决机制的同时,也将依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。 中方对等措施是遏制美国贸易保护主义的必要之举、正义之举。面对美国的贸易战威胁,中方“不想打”但也“不怕打”,绝不会坐视自身合法权益受到损害。 |
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