习近平总书记在参加广东代表团审议时强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。

　　如何利用好人才“第一资源”，创新驱动，实现发展?3月8日下午，部分驻豫全国人大代表对此展开热烈讨论。不少代表强调，创新不仅要引进人才，更要用好人才“第一资源”，建议加大对中西部人才引进的政策扶持，加大基础研究资金的投入。

　　加大基础研究投入推动自主创新

　　全国人大代表、中船重工第七二五研究所所长马玉璞认为，企业考虑经济效益，创新大多在中后段，总想把技术转化为商品以创造效益，但是真正的颠覆性技术要靠基础性研究。每一个科研项目取得突破性成就，都需要长期的基础研究作为后盾。即便是“上天入地”的尖端技术问世，也脱离不了基础研究的支持。

　　“基础研究是提升原创能力、实现可持续创新驱动的根本。”全国人大代表、中国中铁工程装备集团有限公司总工程师王杜娟深有感触地说，很多人问中铁工程装备已经做到国内第一、世界第二，距离世界第一到底还有多大差距?论销售额，中铁工程装备可能很快就赶上，但跟世界第一的差距还是很大。一方面是在基础研究的技术积累，尤其是在关键基础零部件上的差距，像轴承还全部依赖进口;另一方面是在国际化发展上的差距。建议国家加大基础研究资金投入，推动自主创新。

　　政府工作报告中提到，“国家科技投入要向民生领域倾斜”，马玉璞建议，修改为“国家科技投入要向基础研究和民生领域倾斜”。

　　尊重善用人才盘活“第一资源”

　　创新驱动实质上是人才驱动，人才是创新的根基，也是创新活动中最活跃、最积极的因素。

　　王杜娟说，中铁工程装备招收应届博士生起薪20多万元，高于沿海一些高校，但许多名校的博士生还是愿意去沿海高校。而且，很多高校都去深圳设产业研究院、分院，如果这些科研分支机构能来河南，将会吸引大批人才落户河南。

　　“虽然我省制定了扶持产业研究的一系列优惠政策，但中西部地区企业的高端技术人才缺口仍然很大，单单依靠企业自身的努力无法快速扭转这一局面。”王杜娟说。

　　她建议，国家应制定政策，鼓励一流高校和科研院所到中西部地区建立分支院系及科研机构，引导优秀人才向中西部地区流动。同时，对中西部地区的高端人才进行个税减免，并允许国有企业在工资总额外列支科技奖励资金，促进高端人才落户发展。

　　在马玉璞看来，高层次人才紧缺是制约我省发展的瓶颈之一。我省出台了许多人才引进的优惠政策，需要切实落实到位。引进人才，除了待遇以外，主要是营造人才发展的环境，建立实现其价值的平台，解除其落户、子女上学、就医等后顾之忧。

　　“人才不仅要引进来，还要用好，盘活人才资源。”全国人大代表、中信重工机械股份有限公司党委书记、董事长俞章法说，中信重工地处洛阳，在引进人才上受到一定的地域限制，这就要求企业形成尊重人才、重用人才的氛围，建立能发挥其才智的平台;政府的政策和企业的人才需求要有更多的对接，为引进人才创造更好的环境。