虚拟号段不应缺位实名制登记
时间:2016-08-15 08:12:27 | 来源:豫网 | 作者:江德斌

  工信部近日对虚拟运营商新入网电话用户实名登记工作进行暗访时发现,所抽查的109个营销网点中,违规比例超3成,虚拟运营商品牌分享通信因新入网用户及在网用户登记信息存在严重违法违规行为,被工信部要求暂停其移动转售号码渠道资源。在电话用户实名登记的执行过程中,骚扰电话、电信诈骗依旧频发,多地公安部门在发布诈骗预警时表示,170/171号段是电信诈骗“重灾区”,主要原因之一,就是非实名制登记存在漏洞。(据8月14日《新京报》)

  目前“史上最严电话实名制”正在落地之中,各地电信运营商均推出了相关政策,督促用户尽快做实名登记,并发布截止日期,超过期限的将陆续暂停通信服务。而推行实名制的一个主要因素,就是为了遏制电信诈骗、骚扰电话等,维护用户的通信安全和经济利益。现在电话实名制登记处于收尾阶段,三大电信运营商都在努力完成任务,不愿因此遭到工信部的处罚。而相比之下,虚拟运营商的动作就过于迟缓,实名制登记缺乏动力,总是想方设法拖延,导致违规比例超过3成。

  在虚拟运营商获得牌照之前,公众对其寄予的希望很大,认为是打破传统电信运营商垄断的契机,可以提供更多电信增值服务,促进电信资费下降等。可是,梦想未能照进现实,由于虚拟运营商是从传统电信运营商手里拿资源,价格优势并不大,甚至有时还不如三大运营商搞得优惠活动价,再加上虚拟运营商必须走它们的通道,导致缺乏竞争优势,难以吸引到足够多的用户支持。

  如此就陷入恶性循环,用户量少造成经营成本居高不下,虚拟运营商做大的梦想近乎破灭,只能在三大运营商的阴影下喘息。在这样的经营压力下,实力较强的虚拟运营商,还可以通过背后集团的资金支持,成为弥补集团整体业务的一个项目。而那些业务较为单一的虚拟运营商,则就铤而走险,不惜打“擦边球”,对用户实名制要求睁一眼闭一眼,对代理商管理放松,造成很多未实名登记的虚拟号码流入市场,给犯罪分子留下可乘之机。

  由于监管基本处于空白之地,现在很多电信诈骗、骚扰电话都在使用虚拟号段,导致用户看到170/171开头的电话就头疼,甚至部分地方的警方,也公开建议用户不要接听170/171开头的来电,以免上当受骗。显然,虚拟号段已处于过街老鼠般的境况,如果再不严加管束,听任虚拟号段电信诈骗继续泛滥下去,就会彻底失去公众的信任,造成市场愈发萎缩,埋葬虚拟号段的发展空间。

  因此,无论是出于配合电话实名登记制,还是维护虚拟号段的市场利益考虑,都应该对虚拟运营商严加约束,督促其认真履行职责,尽快部署实名登记制工作,以堵上这个漏洞。对于违规拖延者,要采取严厉处罚的措施,逼迫其依照规定行事。

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