淇县:务实发展迎巨变古都朝歌展新颜
时间:2018-11-08 07:24:54 | 来源:河南日报 | 作者:郭戈

  时序更替,梦想前行。

  1978年至2018年,改革开放走过了40年波澜壮阔的历程。在改革开放的大潮中,勤劳智慧的淇县人民在历届县委、县政府的正确领导下,勠力同心,迎难而上,开拓创新,砥砺前行,奋力谱写了大改革、大开放、大发展的壮丽篇章。

  “经过40年的发展,我县党的建设不断加强,脱贫攻坚扎实开展,环境质量明显改善,城乡面貌日益靓丽,群众平安幸福感持续提升,经济社会发展取得巨大成就。这一系列出彩业绩的取得,得益于改革开放各项工作的强力推进。”鹤壁市副市长、淇县县委书记王永青说。

  翻开淇县的历史,一组颇具分量的数字见证着40年来发生的历史巨变——

  全县地区生产总值由1978年的6221万元攀升至2017年的240.9亿元;地方财政收入由1978年的323万元攀升至2017年的9.4亿元;固定资产投资由1978年的95万元攀升至2017年的192.1亿元……

  这一串串喜人的数字,记录着淇县奋力前行的足迹,这强劲的发展态势,更昭示着淇县无限美好的未来。

  特别是近年来,该县始终坚持稳中求进、突破提升的工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移实施党建引领“四个淇县”发展战略(现代工业淇县、新型城市淇县、人文生态淇县、平安幸福淇县),全面加快“富裕、厚重、和美”新淇县建设进程,经济社会呈现出良好发展态势;在《河南经济发展报告(2018)》中,淇县综合实力总体评价跃居全省第21位,先后荣获全国食品工业强县、平安建设先进县、科技进步先进县和河南省对外开放先进县、基层组织建设先进县等省级以上荣誉40多项。

  1

  聚焦实体经济,优化产业结构夯实高质量发展基础

  “看上去无比纤细,却能承受20公斤的拉力20年不断裂!”10月27日,在鹤壁市鹤淇产业集聚区内的中维化纤股份有限公司内,用于生产汽车安全气囊丝和军用降落伞布的尼龙66特种纤维让记者大开眼界。

  这家总部位于淇县的民营企业,其产品主要应用于汽车安全气囊、军工纺织品、航天航空纺织用品等领域,目前已取得世界上最权威、影响最广的纺织品生态标签Oeko-TexStandard100标准认证。

  “我们的项目腊月二十八签约,次年正月十六开工,仅用8个多月时间就竣工出丝,创造了高效率的‘淇县速度’,这是县委、县政府关心、帮助和大力支持的结果。近年来,淇县持续加大企业服务力度,配备专职项目秘书,靠前帮办、破解难题,让我们对今后的发展充满了信心。”中维化纤股份有限公司董事长陈海涛告诉记者。

  在全省率先推行项目秘书制,对企业开展保姆式贴身服务,只是近几年淇县推动产业发展的一项措施。

  坚持把创新作为引领产业转型的第一动力,是淇县经济发展的另一重要举措。淇县依托鹤壁高新技术产业开发区(鹤淇产业集聚区)省级众创平台建设,去年规模以上企业科技创新收入突破3亿元,先后荣获国家及省市科技进步奖35项,形成了集国家级企业技术中心2家、省级工程中心6家、院士工作站1家的科技创新平台体系。先后引进高层次科技人才30多名,研发出的教育服务机器人、无针注射器等产品,获得专利技术20项,被命名为省知识产权优势区域。《河南日报》于今年8月4日在头版头题报道了淇县以科技创新助推经济高质量发展的做法。

  “我们始终坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,按照‘转型、融合、集聚’发展的原则,推动产业层次提档晋级、产业结构优化升级。”淇县县长王海涛说。

  通过抓创新、促转型,经济发展质量效益明显提升。淇县当前正在构建的“3+1”(绿色食品、纺织服装、装备制造+清洁能源)现代工业体系中,三大产业增加值占规模以上工业的比重提高到56%。中维化纤、新牡丹等一大批投资额度大、发展前景好的项目竣工投产,深圳新能源风电、协鑫光伏等装机量达300兆瓦的清洁能源产业项目竣工并网,成为新的经济增长板块。全县主要经济指标总量及增幅连年位居全市前列,历次项目观摩始终保持省市先进位次。

  2

  提升城市品位,促进乡村振兴,优化高质量发展布局

  当前正在推进中的赵家渠生态环境治理工程,是淇县百城建设提质工程重点项目之一,全长3.3公里。项目完工后,将成为集生态观光、休闲娱乐、文化展示于一体的城市景观带,一个望得见山、看得见水,富有城市文化记忆和乡愁的美丽县城呼之欲出。

  近年来,按照“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”要求,淇县坚持古城开发、老城改造、新区建设齐头并进,谋划实施基础设施、公共服务、生态水系等12类工程87个子项目。城市水系历史性开篇,朝歌老街建设启动实施,一批市政道路得到整修提升,城区24小时供应南水北调优质水,成为全省为数不多的集中供暖县城,在全省率先实现天然气双气源供气;城市服务功能和整体形象明显提升,成功创建为“省级卫生县城”和“省级文明城市提名县城”,鹤壁城市副中心和商卫历史文化名城形象逐步展现。

  如果把城乡统筹发展比作飞驰的汽车,那么城镇发展和乡村振兴则是推动前进的车轮。淇县在做好百城建设提质工程的同时,统筹推进小城镇与新农村建设。北阳镇和西岗镇被评为“全国重点镇”,成功创建国家级美丽乡村试点1个、省级试点10个,被评为全省美丽乡村示范县试点;纣王殿、温坡等4个村庄入选国家级传统村落,东掌、凉水泉等7个村庄入选省级传统村落,2017年年底全县城镇化率达55%。

  在大力改善城市形象、优化人居环境的同时,淇县始终重视对生态环境的保护,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,努力打造天蓝、地绿、水清的美丽家园。空气质量优良天数连续两年超额完成目标任务,集中式饮用水源地水质达标率始终保持在100%。黄洞乡成功创建为省级森林公园,云梦山摘得“国家级森林公园”金字招牌。

  3

  关注民生福祉,增进幸福指数,共享高质量发展成果

  “感谢党的扶贫好政策,让我们搬出大山,住上楼房,找到工作。”淇县雨露社区居民闫春霞告诉记者,之前她住在淇县黄洞乡鲍庄村,交通十分不便;搬进新社区后,生活环境改善了不说,上班也方便了不少。

  闫春霞提到的雨露社区位于鹤淇产业集聚区,是淇县易地扶贫搬迁集中安置点。截至2017年年底,全县共有818户2464人入住。

  扶贫工作做得怎么样,贫困户最有话语权。闫春霞说的话,道出了许多贫困人口的心声。淇县坚持发展成果由人民共享,全力打好脱贫攻坚战,截至2017年年底,19个贫困村已顺利摘帽、2876户9844名贫困人口实现脱贫,2017年上半年扶贫考核名列全省第五位,当年度被表彰为省市脱贫攻坚先进单位。今年8月,淇县代表鹤壁参加全省产业扶贫现场观摩,荣获豫北5市第1名的好成绩,受到省委、省政府领导的充分肯定和高度评价。

  让群众在发展中有更多获得感和满意度,是改革开放的出发点和落脚点。淇县坚持抓民生、促和谐,人民群众的获得感幸福感持续增强。1978年全县农民人均纯收入为76.7元,2017年全县农民人均可支配收入达到15761元。

  坚持发展为民,着力补齐公共服务和民生领域短板。淇县每年坚持承诺办好10件民生实事,财政用于民生投入占公共财政预算总支出持续保持在70%以上。全面发展社会事业,被评为“全国科普示范县”“全国义务教育均衡发展先进县”。乡镇卫生院基础设施全部升级改造,北阳卫生院被评为国家级“群众满意卫生院”。健全完善社保体系,60岁以上老人按月领取养老金,80岁以上老人在全市率先领取高龄津贴。投资2.3亿元建成农村道路280多公里,投资3600多万元改造农村危房6648户,投资3200多万元使7万多名群众喝上了放心水。持续加强和创新社会治理,全力推进扫黑除恶专项斗争,群众安全感持续夯实。连续四年被评为全省平安建设和社会治安综合治理工作优秀县,去年又被评为“全国平安建设先进县”,摘得县级平安建设最高奖项。

  4

  坚持党建引领,提升执政能力强化高质量发展保障

  “自从徐光书记回村后,一年多时间里旧貌换新颜,农村变景区。不仅重振大石岩村‘两委’班子的信心,更坚定了村民的信心。徐书记是我们村当之无愧的‘领头雁’!”10月27日,淇县灵山街道办事处大石岩村村民申怀林一提起该村党支部书记徐光,顿时滔滔不绝。

  大石岩村与申怀林有一样想法的村民还很多。“给钱给物,不如给个好党支部”。近年来,淇县巩固发展“人的党建”理念,持续实施“头雁回归创业计划”,先后动员31名退休老干部和成功人士回村任职,大大加强了农村党员群众干事创业的核心力量,《人民日报》《河南日报》等先后对此进行了报道。

  推行“人的党建”理念,持续实施“头雁回归创业计划”只是淇县加强党的建设中的一项措施。该县紧紧围绕省委、市委全会部署,坚持和加强党对各方面工作的全面领导,坚定不移推进全面从严治党,以党的建设高质量推动经济发展高质量。按照“两学一做”学习教育常态化、制度化要求,该县创新开展“我是党员”主题教育等活动,全面抓实党员三问、党员亮身份、党员作承诺等10项规定动作,促使“两学一做”学习教育在基层落地生根。坚持党建专项提升经费与财政收入增幅同步递增,采取以奖代补形式对163个村室和39个县直单位党建阵地进行提档升级,在鹤壁市党建项目观摩评比中,连续三次荣获第一。以落实“两个责任”为核心,全面加强党风廉政建设和反腐败工作,在做好上级巡视反馈问题整改的同时,分9轮对全县28个单位进行巡察,保持了监督执纪问责高压态势,党风、政风和社会风气持续好转。

  幸福是奋斗出来的,出彩是实干出来的。迈进新时代,扬帆新航程。2018年8月7日,在淇县县委十三届六次全会暨县委工作会议上,县委深入贯彻省委、市委全会精神,发出了要“务实担当、奋力求强,书写在中原更加出彩中走在前列的淇县篇章”的奋斗号召。下一步,淇县将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,不忘初心,牢记使命,担当作为,砥砺前行,全面加快新时代“富裕、厚重、和美”新淇县建设进程,努力为中原更加出彩作出新的更大贡献!

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